人民網北京1月27日電 （記者李博）“優質的營商環境不僅能吸引外部企業‘願意來’，更能讓本地企業‘留得住、發展好’。”北京市政協委員、北京星河動力航天科技股份有限公司董事長劉百奇建議，“十五五”時期，應持續打造首善營商環境，通過“政策組合拳”助力民營企業茁壯成長。

“要強化‘留京資金’輸入，讓企業‘願意留’。”他建議，設立多元投資基金，針對不同成長階段的企業資金需求，分層分級設立發展基金，形成“政府引導基金+社會創投基金+產業鏈路基金”的蓄水池，為優質企業持續輸血。加強企業上市扶持，對堅定留京的頭部獨角獸企業給予全方位上市支持，在未來產業領域率先打造若干典型上市企業，形成標杆效應。拓寬金融支持渠道，用足各類政策性金融工具，構建“股貸債保”聯動的金融支持渠道，降低企業融資成本。

“要優化‘留京空間’供給，讓企業‘有地留’。”劉百奇說，針對扎根北京的頭部科創企業，堅持“一企一策”，出台長期穩定的用地、租金優惠政策，推出租金鎖定及返還機制，降低企業留京成本。同時推廣先進用地經驗，通過年期出讓、先租后售等供地模式，降低園區和企業成本，引導企業長期化布局。

“要健全‘留京人才’保障，讓企業‘安心留’。”他建議優化高端人才引進政策，全方位化解留京人才生活后顧之憂。依托北京優質教育資源，搭建校企聯合培養平台，精准對接科技型企業一線技術崗位需求，打造定制化、前瞻性且務實的技能培養體系，為企業輸送適配的高技能一線員工。暢通科研人才流通渠道，探索推動國企、優質民企人才交叉任職，為企業研發團隊開辟多維度人才補充路徑。

“要穩定‘留京產業鏈’，讓企業‘長久留’。”劉百奇建議，梳理重點產業鏈清單，為核心零部件、關鍵配套企業設立“留京發展專項補貼”，為企業留京經營減負。搭建一體化“產業鏈協同服務平台”，打通在京企業與本地高校、科研院所、配套廠商的協作鏈路，推動建立長期穩定合作機制，實現資源精准對接，大幅提升企業間協作效率。

此外，他還建議跨區域聯動拓展產業發展鏈條，落實京津冀協同發展戰略，推廣“北京研發——津冀生產”的產業協作模式，整合三地資源形成發展合力，既穩固北京研發創新的核心優勢，又為企業拓展生產空間，實現產業鏈跨區域高效聯動。

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