人民網北京1月4日電 （記者董兆瑞）1月4日，懷柔區2026年優化營商環境暨高質量發展推進大會在懷柔科學城召開。本次大會以“暖心贏在懷，科創向未來”為核心主題，集中發布了一系列營商環境創新舉措、首批“機遇清單”，10個重大項目簽約，7個重量級重點實驗室和創新服務平台揭牌，吹響懷柔營商環境“換擋提速”的沖鋒號，助力企業在懷柔安心投資、專心創業、舒心發展。

‌聚焦痛點精准施策 “暖心懷”智慧服務體系全面升級

開幕式上，懷柔區正式發布了《懷柔區進一步優化營商環境工作措施》，聚焦政務、市場、法治、人文四大環境攻堅突破，推出20條靶向性創新舉措。

根據這項政策，懷柔區將探索制定各領域投資審批流程圖，為社會投資類項目實現“拿地即開工”創造條件﹔加快推動國高新、專精特新、首升規等政策實現“免申即享”，區級政策兌現周期由年度壓縮至半年，實現“易申快享”。同時，利用大數據手段“按業務尋技術、依技術找企業”，精准對接懷柔科學城科研設施產出與技術需求，搭建技術轉化撮合平台，破解資本服務匹配度低、成果轉化存在斷點等問題。

“這些措施精准聚焦懷柔區在政務服務協同效率、政策落地精准性、產業技術轉化銜接等關鍵環節的薄弱點，通過制度創新和技術賦能，將顯著提升區域營商環境競爭力，為企業發展注入新動能。比如，我們針對政務服務協同痛點，推出的‘企業登記容缺受理’制度‌，直接回應了企業辦事過程中的現實堵點。申請人辦理企業登記業務時，如果基本條件具備但材料缺失，登記機關可先行受理。申請人在6個工作日內補齊材料，補齊當日即予以核發營業執照。這項舉措將‌極大減少企業重復跑動和等待時間。”懷柔區市場監督管理局負責人介紹。

大會同步發布“暖心懷”營商環境品牌標志，以懷柔首字母“H”、笑臉、數據模塊等元素構成的“心”字為視覺元素，寓意“科技與人文相宜、服務與企業同心”。這個品牌搭載了集成政策計算器、機遇清單、企業訴求、智能匹配等功能的懷柔區營商環境小程序，可以實現“政策一鍵查詢、服務一站辦理、訴求一體響應”。

“除這次發布的新舉措，我們還將持續構建全方位的企業服務體系。”懷柔區相關負責人說，“下一步，我們將深入實施‘服務包’‘服務管家’制度，進一步落實好‘政務服務體驗官’和‘金鑰匙’專員服務機制，並依托12345熱線等渠道，做到有求必應、快速響應，切實解決企業在發展中遇到的急難愁盼問題。”

‌發布“機遇清單” 將戰略資源轉化為企業市場機會‌

會上，懷柔區第一批“機遇清單”發布。清單系統梳理了五大類機遇資源，將進一步打破信息壁壘，深度整合懷柔區獨特資源稟賦。

清單內容包括：45項可轉化的科研技術成果、26項多元合作機會、10處優質產業空間、17個已開放共享的科學設施平台、19支專項基金資源。其中科研技術成果包含中國科學院自動化研究所顯微手術機器人﹔多元合作機會包含北京懷柔醫院綜合醫療服務能力提升建設項目﹔產業空間覆蓋高端儀器裝備產業基地等全鏈條創新生態﹔科學設施平台包括多模態跨尺度生物醫學成像設施等﹔專項基金資源包括北京懷柔股權投資引導基金（政府引導基金）等金融活水。

企業可通過“懷柔區營商環境”小程序實時查閱，並通過線上智慧服務、線下專人對接的方式，便捷享受從技術、空間到資本的全鏈條服務，實現“企業畫像—商機推送”‌的智能服務模式，有效打通場景開放與成果轉化鏈路。

‌ 重大項目集中簽約 夯實“兩鏈融合”產業基礎‌

會上舉行了重大項目集中簽約儀式，10個項目成功簽約，預計“十五五”期間可實現200余項高質量科技聯合攻關與成果轉化項目落戶。簽約方涵蓋懷柔科學城相關高校科研院所、國家衛生健康委醫藥衛生科技發展研究中心、北京市藥品檢驗研究院等科研力量，以及通用技術集團、寧德時代、國藥醫療、海光信息、中科星圖等科技領軍企業。

簽約項目聚焦科技服務、醫藥健康、科學智能、新能源‌四大前沿領域，涵蓋共建醫藥健康科技項目高標准評審中心、超算互聯網樞紐節點、科研數據語料庫、低空雲平台、先進低溫技術創新平台、國際科技成果轉化平台、固態電池關鍵材料智能工廠等，既有協同創新平台，又有實體投資落地，旨在構建從原始創新、關鍵技術攻關到成果高效轉化、產業生態培育的融合發展體系。

“這批重大項目的集中落地，不僅帶來了顯著的投資與技術增量，更深層次的是‌強化了懷柔科學城的產學研用協同創新網絡‌，將頂尖科研機構的原始創新能力與領軍企業的市場驅動能力緊密結合起來，加速推動科技創新與產業創新的深度融合，為懷柔構建現代化產業體系夯實基礎。”懷柔科學城成果轉化處相關負責人說。

七大平台揭牌運行 補強創新生態關鍵節點‌

在大會揭牌環節，7個重量級科技創新平台正式落地懷柔科學城將陸續投入運行。其中包括細胞治療與修復再生、原子制造與真空高端裝備、具身智能計算、含碳資源轉化、科學數據技術與系統等五個北京市重點實驗室，著力開展細胞治療、原子制造、具身智能、科學數據、含碳資源轉化等領域的關鍵技術攻關和應用研究。建設主體涵蓋中國科學院大學、中國科學院物理研究所、中國科學院計算機網絡信息中心、北京干細胞與再生醫學研究院等科研單位，以及中國醫藥、中科合成油技術等科技領軍企業。

‌另外，中國技術交易所懷柔科學城科技成果轉化服務中心和高通量小分子藥物篩選平台等2個公共技術服務平台，‌將專業賦能知識產權運營與新藥研發，為戰略科技任務與未來產業發展提供堅實的技術策源與服務平台支撐。

這些平台的落地，標志著懷柔科學城在“建設國際一流的戰略科技融合發展示范區”上邁出堅實步伐。通過強化戰略導向的平台共建與生態協同，懷柔科學城正加速形成國家戰略科技力量與市場創新主體深度融合、相互促進的生態體系，為服務北京（京津冀）國際科技創新中心建設、推動區域高質量發展注入強大動力。

據了解，目前，懷柔正在打造戰略設施聚集高地、創新生態涵養高地、科技成果轉化高地、人才引育發展高地、國際交流合作高地，推進科文融合、數實融合、兩業融合、產城融合，建設國際一流的戰略科技融合發展示范區。

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