人民網北京12月26日電（記者鮑聰穎）12月25日，中國共產黨北京市豐台區第十三屆委員會第十一次全體會議召開，全會審議通過了《中共北京市豐台區委關於制定豐台區國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》（以下簡稱《建議》）。12月26日，中共豐台區委舉行新聞發布會，介紹全會及《建議》有關情況。

全力建設首都功能拓展區、區域協同先行區、產城融合創新區、花園城市特色區、全齡友好活力區

中共豐台區委新聞發布會現場。

據豐台區委常委、統戰部部長李宗榮介紹，《建議》起草過程突出豐台特點，堅持從實際出發，深刻把握區域發展呈現的“五個轉變”，即豐台正在從基礎保障向承擔重任轉變，從交通樞紐向價值樞紐轉變，從條塊分明向產城融合轉變，從局部聚焦向整體協同轉變，從承接落實向引領創新轉變。

全會提出了“十五五”時期豐台經濟社會發展的重點方向是推進農村城市化、城市現代化、全域場景化，主要目標是全力建設首都功能拓展區、區域協同先行區、產城融合創新區、花園城市特色區、全齡友好活力區，實現地區發展能級的全面躍升。

農村城市化，聚焦解決發展不平衡的問題，扎實推進鄉村全面振興，加快集體經濟轉型升級，建設宜居宜業宜游和美鄉村，實施城中村改造，補齊基礎設施和公共服務短板，促進城鄉深度融合、資源合理配置、人民共同富裕，推動河東農村地區基本實現城市化、河西農村地區構建城市化發展格局。

城市現代化，聚焦解決發展不充分的問題，深刻把握超大城市發展規律，深化產城融合發展，加快城市更新、產業煥新、功能塑新、治理創新，全面提升經濟社會發展質量和效益，建設創新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現代化人民城市。

全域場景化，聚焦解決創新驅動不足的問題，完整准確全面貫徹新發展理念，進一步全面深化改革、擴大對外開放，建設一批綜合性重大場景、行業領域集成式場景、小切口高價值場景，打造全要素、全周期、全領域的場景創新生態體系，為京津冀打造中國式現代化建設先行區、示范區作出豐台貢獻。

《建議》把全力建設首都功能拓展區作為第一項任務予以部署，挖掘各方面空間潛力、保障能力、創新實力，以更高質量、更高效率、更高水平，保障全國政治中心功能、服務全國文化中心功能、承接國際交往中心功能、支撐國際科技創新中心功能。

豐台區是重要交通樞紐，隨著京津冀協同發展戰略深入實施和全國統一大市場建設加快推進，已形成服務首都、暢達京津冀、輻射全國的對外綜合交通網絡。《建議》提出全力建設區域協同先行區，核心在於深度融入現代化首都都市圈，將交通流量轉化為經濟增量，將交通樞紐轉化為價值樞紐，推動形成跨行政區域協同新模式。

《建議》把推動高質量發展作為“十五五”時期經濟社會發展的主題，全力建設產城融合創新區，從新質生產力謀劃“產”、從內涵式發展謀劃“城”，全面展示實現經濟高質量發展、城市高質量發展的豐富內涵。

豐台區將全力建設花園城市特色區，不僅是塑造優美生態環境，更在於城綠融合、提升品質、彰顯氣質，更好統籌“大環境”、治理“大城市”、服務“大民生”，統籌謀劃生態保護、風貌管控、景觀視廊、文化傳承乃至城市安全等“大文章”。

豐台區還將全力建設全齡友好活力區，統籌部署一批均衡性、可及性強的政策舉措，在社會事業進步、人的全面發展和共同富裕等方面邁出堅實步伐，讓民生改善更加可感可及。

先鋒引領、全面躍升

全力將豐台建設成為體現首都變化的重點地區

2026年是“十五五”開局之年，李宗榮表示，豐台將以新時代首都發展為統領，深化倍增追趕、合作發展，著力營造環境、塑強功能，建設安全城市、品質生活，推動先鋒引領、全面躍升，奮力實現“十五五”良好開局。重點工作主要有八個方面，覆蓋產城融合發展、科技創新、擴大內需、改善民生等領域。

堅持城市功能和產業布局有機融合，強化南中軸地區功能承載，增強麗澤金融商務區綜合競爭力，激發西山永定河文化精華區發展活力，釋放中關村豐台園創新發展動能，構建功能組團多點支撐格局，提升空間綜合效能。

堅持科技創新和產業創新深度融合，深化教育科技人才體制機制改革，著力壯大高精尖產業，做優做強現代服務業，加快傳統產業轉型升級，培育壯大新質動能。

堅持投資於物和投資於人緊密結合，積極擴大有效投資，更大力度提振消費，加強場景培育開放，充分釋放內需潛力。

堅持普惠共享和兜牢底線同步發力，推動教育醫療擴優提質，擴大養老托育服務供給，健全完善社會保障體系，持續增進民生福祉。

堅持有效市場和有為政府雙向賦能，激發各類經營主體活力，營造國際一流營商環境，擴大高水平對外開放，全面深化改革開放。

堅持城市發展和鄉村建設互促互進，系統實施城市有機更新，統籌推進鄉村全面振興，提升基礎設施保障能力，推動城鄉融合共生。

堅持生態底色和人文底蘊交相輝映，厚植生態環境根基，推進花園城市建設，推動文化繁榮發展，彰顯獨特城市魅力。

堅持多元共治和大城善治協同增效，扎實推進民主法治建設，不斷提升社會治理效能，堅決筑牢安全穩定屏障，有力維護和諧安寧。

豐台區將以“先鋒引領、全面躍升”為主線，把“長辛先鋒”行動作為高質量黨建引領高質量發展的總抓手，指引激勵全區各級黨組織和全體黨員爭做胸懷大局的先鋒、改革創新的先鋒、攻堅克難的先鋒、為民服務的先鋒，推動豐台發展實現首都功能承載能力的躍升、中心城區支撐水平的躍升、城市社會治理效能的躍升、群眾生活幸福指數的躍升。

豐台區委常委、宣傳部部長、區委新聞發言人郭曉一表示，豐台區科學研判、精准謀劃豐台在首都發展新征程中的方位和機遇，努力將交通樞紐優勢轉化為價值樞紐優勢，將區位結構優勢轉化為協同發展優勢，將空間資源優勢轉化為城市功能優勢，將傳統產業優勢轉化為新質生產力優勢，全力將豐台建設成為體現首都變化的重點地區，在首都高質量發展大局中展現豐台擔當、作出豐台貢獻。

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