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北京:用好改革“關鍵一招” 賦能高質量發展

2025年12月12日09:15 | 來源:人民網-北京頻道
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人民網北京12月12日電 (記者李博)12月11日,首都“十四五”規劃高質量收官系列主題新聞發布會——全面深化改革專場舉行。記者獲悉,“十四五”時期,北京聚焦用好改革“關鍵一招”,解難題、促發展、惠民生,交出全面深化改革亮眼“成績單”。

北京市委改革辦分管日常工作的副主任胡雪峰介紹,北京深入推進城市規劃建設管理體制改革,持續提升首都超大城市治理現代化水平。健全央地聯動疏解機制,完善騰退空間統籌利用機制,北京成為全國首個減量發展的超大城市。出台城市更新條例,在地下空間更新利用等方面推出一系列硬招實招,首鋼園、亮馬河等一批項目煥發新生,老舊小區改造、核心區平房更新取得成效。接續實施“回天地區”行動計劃,推進具有首都特點的社區治理模式創新。深化接訴即辦改革,形成以市民訴求驅動超大城市治理的新機制。

北京深化國資國企改革,加快國有經濟布局優化和結構調整,創新實現涵蓋金融、文化在內的經營性國有資產集中統一監管﹔出台促進民營經濟發展壯大行動方案,在減輕企業稅費負擔、緩解融資難融資貴、營造公平競爭環境等方面打出政策“組合拳”,6家北京民營企業上榜世界500強、居全國城市首位。以“北京服務”優化營商環境,推動服務企業群眾“一件事”改革擴圍增效,深化一體化綜合監管改革,實現對越來越多的企業“無事不擾”。健全發展新質生產力體制機制,建立未來產業投入增長機制,數字經濟增加值佔比45%。推進更深層次改革、更高水平開放,深化“兩區”制度型開放,率先開展增值電信、醫療等領域開放試點。

北京統籌推進教育科技人才一體改革,構建支持全面創新體制機制。完善在京國家戰略科技力量服務保障機制,強化企業科技創新主體地位。以“五新”機制主動布局建設一批世界一流新型研發機構,實施科研項目經費“包干制”、技術攻關“揭榜挂帥”等系列改革舉措。深化科技成果轉化機制改革,健全科技成果供需對接機制,推進“先使用后付費”改革試點,助力消除成果轉化堵點。加快建設中關村科創金融改革試驗區,完善長期資本投早、投小、投長期、投硬科技的支持政策。

北京聚焦市民群眾急難愁盼,持續謀劃和推進改革。優化居家社區養老服務供給體系,積極推進普惠托育試點。深化醫藥衛生體制改革,不斷完善全市預約挂號統一平台,優化互聯網醫療服務。主動適應學齡人口變化趨勢,建立與之相協調的學位供給動態調整機制,構建中小學通學公共交通體系。構建全民參與花園城市建設與維護的治理體系,建成各類公園1100個,三分之二實現無界融通。

此外,北京加快推進首都超大城市安全體系和能力建設。深化韌性城市建設,探索公共基礎設施“平急兩用”實施路徑,提高基層防災減災救災能力。健全社會心理服務體系和危機干預機制,營造理性平和的社會氛圍。

(責編:尹星雲、高星)

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