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全國首個新質生產力綜保區“北京亦庄綜合保稅區”開關運作

2025年12月11日16:54 | 來源:人民網-北京頻道
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人民網北京12月11日電(記者池夢蕊)12月11日上午,一輛滿載貨物的自動駕駛卡車從首都機場完成貨物接駁后,自動行駛至北京亦庄綜合保稅區(以下簡稱“亦庄綜保區”)主卡口。在通過地感線圈識別和集裝箱箱號、車牌號碼自動比對后,卡口閘杆迅速抬起放行,車輛從入區到通關全程僅耗時數秒。這是亦庄綜保區首票首單業務的通關現場。隨著該業務的順利完成,亦庄綜保區正式開關運作。

智慧化賦能,實現“無感”通關

亦庄綜保區首票首單貨物為國外進口的閥門設備,貨值70萬美元,供應區內高精尖制造企業生產線使用。“這次通關流程的智能化、自動化程度令人印象深刻。從貨物抵達卡口到完成通關,系統自動識別、實時核放,幾乎‘無感’通過,的確能夠大幅提升物流效率。”負責首票首單貨物運輸的小馬智行車輛安全員霍康天表示。此次運送首票首單貨物的自動駕駛貨運卡車順利通關,依靠的是亦庄綜保區支持自動駕駛貨運卡車智能通行的智慧監管能力。

據了解,亦庄綜保區基於經開區自動駕駛、智慧城市等北京經開區基礎數據系統,將“貨物從口岸到綜保區貨位”的全流程進行透明化、可視化呈現,實現區內區外物流環節的無縫銜接,為企業提供全程可追溯、動態可調控的智慧物流服務,進一步提升了供應鏈的響應速度與運作韌性。

“亦庄綜保區的智慧化不僅體現在物流環節。”亦庄綜保區工作人員介紹,亦庄綜保區全面踐行數智賦能、綠色低碳的理念,通過園區監控指揮系統與分析決策系統的結合,構建起綜保區調度指揮“智能中樞”。通過實時匯聚人、車、貨、企、管網的全要素運行數據,實現“一企一檔”與“倉儲態勢”智能感知與決策分析,為海關監管與銀行業務核驗提供輔助支撐平台。

產業空間筑基,5.5萬m²高標准載體建成投用

亦庄綜保區實現當年建設、當年驗收、當年開關。截至目前,亦庄綜保區已建成投用產業空間5.5萬平方米。其中保稅雙層庫已建成並投入使用,在建的保稅研發樓和保稅加工樓已完成主體結構封頂,預計2026年一季度投入使用,屆時將為入駐企業提供“標准化+定制化”廠房空間及共享服務。目前已招引儲備30余家重點意向入區企業。

亦庄海關關長王燕介紹,綜保區目前已完成硬件測試,首批海關工作人員已於12月初正式入駐亦庄綜保區,緊密結合主卡口、監控指揮中心、報關大廳等重點點位的監督管理工作要求,完成多輪次監管服務全流程演練,報關、征稅、查驗、應急值守等各環節實操流程已全部測試完畢。

據了解,亦庄綜保區將打造“政務+事務”“綜合+專業”創新服務體系。推出綜合保稅區“一站式”服務平台,聚集10余家生態伙伴,構建“政務辦理+涉外服務+供應鏈管理”全方位服務體系。企業入駐綜保區,可以在園區內完成從注冊登記、通關報關、場站服務到政策咨詢、法律保障等全周期、全流程精准服務,全力營造讓企業“落戶更省心、運營更舒心、發展更安心”的一流營商環境。

未來,北京經開區將加快推進亦庄綜保區二期產業空間建設,進一步拓展培育保稅研發、保稅維修、保稅展覽展示等創新業態,打造集中共享、功能復合、配套完備的保稅產業空間,持續提升產業承載能級,為優質項目落地提供“即來即享、定制適配”的空間保障。同時,將強化亦庄綜保區生活配套設施建設,推進鄰裡社區、高品質人才公寓、國際化社區等生活載體建設,引入餐飲休閑及金融貿易、法律、知識產權等高品質服務生態企業,構建“生產+生活”一體化服務生態圈,全方位滿足企業員工居住、消費、社交等多元需求。

專項政策引領,單個項目累計支持達5000萬

活動現場,經開區發布了最新出台的《北京經濟技術開發區關於加快建設新質生產力綜合保稅區的若干措施》(以下簡稱《若干措施》)。

《若干措施》圍繞功能定位、產業方向和模式創新,系統推出新質保稅行動、新動能發展行動、兩業融合行動、離岸孵化行動等11項行動措施,涵蓋資金支持、服務引導與制度創新等多個維度,單個項目累計支持金額最高可達5000萬元,形成推動綜保區提質增效的“政策包”。例如,“新質保稅行動”強調充分發揮區域高精尖產業優勢,支持企業開展保稅制造、保稅檢測維修、保稅研發驗証等高附加值業務,推動建設工業品跨境“新質出海”服務平台,構建覆蓋國際貿易全鏈條的產業生態和帶動國內外市場雙向循環的加速區。“開放賦能行動”推動建立“全球採購服務中心”﹔“新質出海行動”著力搭建跨境服務平台,探索“跨境電商+展覽展示+體驗消費”新模式﹔“金融賦能行動”則強化國際結算與供應鏈金融服務,推動外匯便利化政策落地。北京經開區還建立了政策兌現快速通道,確保各項扶持政策能夠及時、准確地落實到企業,讓企業真正享受到政策紅利。

根據政策規劃,到2028年,亦庄綜保區將形成一批“綜保+新質生產力”首發創新業態,集聚一批產業鏈強鏈補鏈保稅制造項目和關鍵核心工業品供應鏈優勢企業﹔建成保稅維修共享中心、保稅研發檢測等公共創新服務平台,地均產出和對外開放效益全國領先,為全國綜保區轉型升級提供“亦庄樣板”。

北京經開區相關負責人表示,作為全國首個以新質生產力為主題的綜保區,亦庄綜保區正式開關運作后,將與經開區高精尖產業體系形成深度互動與雙向賦能。一方面,綜保區將依托經開區先進制造業集群優勢,拓展“保稅+”新業態,促進產業鏈上下游協同發展,實現先進制造業與現代服務業融合發展。另一方面,綜保區作為高能級開放平台,將在制度創新、跨境貿易、離岸孵化等方面為區域發展提供對外開放樞紐平台,助力新質生產力代表企業“走出去”,打造“新質出海”新通道。

下一步,北京經開區將持續優化產業空間布局,完善綜合配套服務,加大政策扶持力度,努力將亦庄綜保區打造成為全國一流的綜合保稅區,成為企業創新發展的高地、開放合作的平台。

(責編:尹星雲、高星)

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