配送員小李在望春園小區門口停好電動車，熟練地從一排標識統一的三輪車裡取出一輛，將幾箱礦泉水穩穩放上車。“以前最怕送這種重物，手提進去胳膊發酸還超時，現在輕鬆多了！”

這一轉變，源於朝陽區來廣營地區以“和得來”議事會為抓手，破解了小區禁止外來非機動車進入引發的“小哥”末端配送難困局。

隨著電商發展和社區服務升級，快遞員、外賣員“最后一公裡”配送難問題日益凸顯。尤其在實行“人車分流”的小區，快遞員、騎手們常常要手提重物步行數百米，不僅效率低下，也存在安全隱患。

來廣營地區黨群工作辦公室在調研中發現，一名騎手日均手提重物步行距離超過3公裡，單次配送時間延長15分鐘以上。對“小哥”而言，超時會面臨平台罰款，接單量受限，一個差評就能抵消全天收入﹔對居民來說，他們既看重安全有序的社區環境，又追求配送的時效性﹔而物業夾在中間，既要嚴格執行“禁入”的管理規定，又得直面小哥搶時間時的言語及肢體沖突，各方都有“一肚子委屈”，相關投訴居高不下。“小哥”怕超時、居民盼安全、物業怕收取物業費難，幾方利益訴求交織，讓末端配送成了難解的“死結”。

為解開這一死結，來廣營地區依托“和得來”議事會，組織新就業群體代表、物業、物管會、社區及居民志願者開展“面對面”協商，推動各方換位思考，在安全與效率間找到平衡點。

“不能騎車進，能不能給我們配些載具”“我們支持幫‘小哥’減負，但得定好規矩”原本各執一詞的各方逐漸放下對立，最終達成共識：敲定“分類配置載具、明確各方責任、優化門崗服務”的治理方案，同時確立“‘小哥’規范使用、物業維護管理、居民監督協助、社區統籌協調”的管理機制，既給配送“搭把手”，也為安全“上道鎖”。這一共識的落地，促使多方從“各說各理”轉向“同向發力”，為破解末端配送難題奠定基礎。

決議落地后，來廣營首批10個試點社區迅速迎來新變化。小區入口處，統一標識的專用小推車、自行車等整齊排列，旁側的暖心指引牌、地圖清晰醒目。

變化不止於“物”更在於“人”的理念轉變。為適配新就業群體需求、優化門崗服務質效，來廣營地區為社區保安開展溝通技巧專項培訓，通過案例講解、情景模擬，傳遞“服務有底線、溝通有溫度”理念。培訓后，保安們實現從“堵”到“疏”的轉變：“以往我們僅依照規定攔車登記，以維護小區的秩序﹔如今，我們也體會到快遞和外賣小哥的不容易，不再單純地攔阻，而是主動提醒他們規范使用載具、指引通行路線。遇到小哥搬運重物時，我們還會告知他們可以借用小區的小推車。”一位小區保安坦誠地說道。這份理念轉變讓門崗服務有了溫度，也化解了往日的緊張關系。

關懷延伸至更細微的角落，地區還在試點社區周邊商圈設置“新就業群體暖心服務角”，配備醫療包、暖寶寶、工具箱等應急物資，讓奔波的“小哥”切實感受到尊重與關懷。

“協商議事不能隻停留在‘議’的層面，關鍵要在‘行’上見實效，既要讓小哥安心奔跑，也要讓社區和諧有序。”來廣營地區組織委員張紅霞表示，此次探索不僅化解了“小哥”末端配送難題，更促成多方主體坦誠對話、化解分歧，最終凝聚起治理合力，實現了基層治理效益的“最大公約數”。

下一步，來廣營地區將持續聚焦新就業群體服務保障、權益維護、社會融入和職業發展‌等方面的實際需求，充分發揮“和得來”議事會作用，優化升級新就業群體服務體系，積極引導新就業群體參與到社區志願服務、安全隱患排查等治理中來，著力營造更具包容性與獲得感的社區環境，打造新就業群體友好社區和友好商圈。

分享讓更多人看到