規劃引領“願景”變“實景” 石景山書寫新時代轉型發展新篇章
近日,北京城市規劃學會在全市范圍內開展了2025年度北京市優秀國土空間規劃成果評薦工作,經專家評審、組委會審定,石景山區共8項規劃成果入選優秀成果。其中,《文化引航,區域煥活——北京模式口歷史文化街區保護及聯動片區更新規劃實踐》《規劃陪伴,引領復興——首鋼老工業區控制性詳細規劃與實踐》榮獲一等獎。《模式口歷史文化街區保護規劃(2024年—2035年)》是《北京歷史文化名城保護條例》施行以來全市首個獲批的歷史文化街區保護規劃。

模式口歷史文化街區蘊含豐富的京西歷史文化內涵,是昔日連接京城與塞外的“駝鈴古道”。2016年,石景山區委區政府全面啟動模式口歷史文化街區修繕改造及環境整治工作,並提出“文物保護是核心,環境整治是前提,有機更新是遵循,民生改善是重點,業態提升是關鍵”的核心理念和指導原則,開啟了這場兼顧歷史傳承與現代發展的系統性更新。
面對建成度高、資源受限的存量街區,模式口項目創新性地構建了“詳細規劃-保護規劃-實施方案-圖譜導則”的全鏈條規劃實施體系。《模式口歷史文化街區保護規劃(2024年—2035年)》《北京石景山區SS00-1604街區(模式口)控制性詳細規劃(街區層面)(2023年—2035年)》於2025年陸續獲得市政府批復,實現歷史文化街區保護更新的規劃雙引領。
規劃的有效實施,更離不開治理模式的創新。模式口項目成功的關鍵在於搭建了“政府-居民-社會”多方參與的規劃實施平台。北京市規劃和自然資源委員會石景山分局大力探索規劃自然資源工作主動下沉、深入社區的治理新模式,堅持用腳步丈量城市、以規劃服務民生,聯合市規劃院、金頂街街道打造“‘模式’更新”黨建業務融合品牌,形成“理論指導實踐-調研發現問題-匯智破解難題-協同推進實施”的治理路徑,推動規劃管理向規劃治理轉變,助力模式口地區轉型發展。

通過以“保護+活化”為核心,將京西古道遺存保護與社區更新、文旅發展統籌銜接,既嚴格守住歷史風貌管控底線,又為非遺傳承、特色商業植入預留空間,成為歷史街區規劃編制的示范范本。

從模式口的古道新聲到首鋼園的工業新生,從生態廊道的綠意盎然到民生改善的幸福圖景,石景山的每一步發展都離不開科學規劃的指引。未來,石景山區將繼續以規劃為龍頭,堅守歷史文脈、深耕生態本底、聚焦民生需求、強化創新驅動,讓更多發展願景變為美好實景,為首都高質量發展貢獻石景山力量,書寫新時代城市轉型發展的新篇章。
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