解決近百萬個企業訴求，是力度﹔“京通”實現1453項市級服務“掌上辦”，是速度﹔全面執行“掃碼檢查”，是溫度﹔城市軌道交通全球“五大卡”拍卡過閘，是開放度。

市發改委副主任林劍華介紹，本市升級打造營商環境“北京服務”品牌，一批含金量高、有實效的政策舉措密集落地，彰顯改革成效。

“一張圖”全流程事項辦理

再過一個多月，北京和崎精密科技有限公司在京的第一座工廠就將開工。3.5萬平方米的廠房裡將布設10多條產線，生產集成電路工藝專用的自動化傳輸設備。

“我這個搞了20多年研發的人來跑建設手續，真是一竅不通！”公司籌備項目建設的研發副總鐘華一度發愁：一個工程項目從“簽約”到“拿地”，再到“落地使用”，時間跨度長達數月，最多涉及30余個環節。

而現在，鐘華拿著一份流程圖，不同時點該做什麼都門兒清。立項、規劃証陸續辦成，整個項目速度比想象中要快。這份流程圖在北京經濟技術開發區工程建設項目全生命周期咨詢服務系統裡，每個環節預計辦理天數、辦理狀態等重點信息一目了然、一圖讀懂。

鐘華是首位享受這套服務系統的企業負責人。系統集成了各審批事項的標准化辦事指南及在線申報接口，企業可直接發起全流程事項辦理。

“一件事”覆蓋113項涉企服務

類似這樣整合政府服務環節和流程的營商優化舉措還有“一件事”改革。

上月，十渡景區旁的北京張坊秀標農家院從個體工商戶轉型為有限公司。跑手續前，農家院老板蘇秀彪打聽了一下，辦下來估計要跑六七趟。因為“個轉企”涉及市場監管部門的變更登記、稅務部門的清稅信息核驗、公安部門的公章刻制等8個部門的業務。但到了政務服務中心，他一次全辦下來了。

雖然涉及的不同事項分屬8個政府部門，但從企業的角度出發，只是“個轉企”一件事。這正是北京營商改革的重要發力點。根據優化整合后的“一件事”辦理流程，經營者在完成清稅信息核驗、“個轉企”變更登記后，平台同步將涉企事項推送至相關部門，經營者不用單獨再向這些部門提交申請，辦理時限也從原來的23個工作日壓縮至5個工作日內。

改革讓“一堆事”變成“一件事”。目前，本市已打造企業開辦、變更、注銷等113件服務企業群眾全生命周期“一件事”。

更多個“一”見証改革的效率和便利：“一網通辦”，新增330個事項入駐統一申辦受理平台﹔市政公用設施一站式報裝，營業執照等証照信息共享﹔初步實現環評和排污許可“兩証合一”全覆蓋﹔一站式政策服務平台上半年匯聚政策738份，上線579個政策兌現事項……

“這樣的‘小切口’改革，見証‘北京服務’品牌的含金量。”林劍華說。

“一站式”服務跨境投資貿易

對於看好北京發展機遇的外資企業來說，投資貿易的便利化舉措，正成為吸引他們加碼投資的關鍵因素。

“臨床試驗等數據的有序出境，對加速新藥上市進程格外關鍵。”今年，醫藥企業拜耳所開展的臨床試驗相關數據合規跨境，向德國總部匯聚，提速了新藥研發進程。

拜耳在中國的第一個開放創新中心落在南五環的國際醫藥創新公園裡。這座“公園”集聚的國際醫藥巨頭成為北京吸引外資研發的縮影：阿斯利康投資25億美元建設第6個全球戰略研發中心及首個在華疫苗工廠，禮來創新孵化器投入運營、首家孵化企業實現入駐，輝瑞北京研發中心啟用。

為何選擇北京？答案在每個企業可感的細節裡。

10家在京外資企業今年獲工信部首批增值電信業務經營試點批復，申請業務種類和數量居全國領先地位﹔共建“一帶一路”直通車綜合服務平台挂牌，集成投資備案、經貿政策咨詢等模塊，提供一站式、綜合性服務﹔跨境貿易便利化專項行動啟動，實現國內進港貨物直接轉運至國際出港區域，貨物交接次數從4次減少為1次，操作時效從24至36小時縮短為4至8小時……營商改革帶來的效率提升，不斷激發首都高質量發展的活力，更折射出北京謀求高水平對外開放的決心和信心。（記者 曹政）

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