人民網北京6月5日電 （李世奇）“以前小區裡下水道堵了，村裡說找社區，社區說找物業，物業又說這不歸他們管，現在可不一樣了。”在門頭溝永定鎮惠潤片區，居民劉阿姨口中的“不一樣”，說的是這裡推行的“大黨委”制度。

永定鎮地處門頭溝新城核心區域，常住人口超過23萬，是全區人口最多的鎮。其中，惠康、惠潤兩大片區是典型的“村改居”區域，涉及6個社區、13個村，總人口達2.6萬。人多事雜、治理主體復雜，讓這些區域一度成了“問題堆積地”：群眾訴求反復、職責邊界模糊、物業管理混亂等問題普遍存在。

為打破“多頭管理、推諉扯皮”的困局，永定鎮黨委從治理體制入手，探索“大黨委”機制。2022年起，先在惠康片區試點設立“地區大黨委”，整合村委會、居委會、物業公司、駐區單位和黨員志願者等多元力量，搭建“鎮黨委—地區大黨委—村居黨組織—微網格”四級治理體系。機制成熟后，於2023年全面推廣至惠潤片區，建立大黨委綜合體。

在這個“大黨委”機制下，村和社區不再“各說各話”，而是“統一開會、一起干事”。通過建立“物業共管賬戶”、推動紅色物業建設、打造統一調度平台，過去老百姓反映最多的漏水、電梯、停車難等問題得到集中整治：273套室內漏水房屋完成修復，51部電梯完成大修，新增停車位超過4500個，物業繳費率也從62%躍升至99.5%。

為了提升治理效率，永定鎮同步上線“智慧永定”數智平台，接入1145路視頻監控，建立覆蓋2000余個四級網格的微網格體系。每名網格員負責60—100戶，做到“人到格中去、事在網中辦”。同時，開發“惠康有我”等小程序，打造“未訴先辦”機制，居民訴求響應速度提升3倍，惠潤地區滿意度達到98.2%。

不僅如此，大黨委綜合體還打造出集服務、文化、活動於一體的社區空間。像惠潤片區的大黨委辦公區內設有“丹青翰墨苑”“惠潤書苑”“童趣能量站”等功能區，不僅為居民提供文化活動空間，也讓黨委真正“走進了居民中間”。

“我們只是把各方力量拉到一張桌子上，真正的推動力，還是來自居民的信任和參與。”門頭溝永定鎮有關負責人表示，“我們將持續深化“大黨委”機制運行，推動其與城市更新、公共服務、社區發展等重點任務協同融合，不斷提升治理體系和治理能力現代化水平，為打造門頭溝‘精品城市窗口’和基層治理示范鎮提供有力支撐。”

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