人民網北京1月16日電 （記者李博）“截至2023年底，北京市常住老年人口494.8萬人，佔常住人口的22.6%，已經邁入中度老齡化社會。”北京市政協委員，北京城建設計發展集團總建筑師、北京市住宅建筑設計研究院總經理錢嘉宏建議，完善社區養老服務設施，提升居家養老服務能力。

社區養老服務驛站是居家養老服務的基礎，也是為社區老年人提供基本養老服務的重要載體和主要途徑。錢嘉宏說：“居家養老是當前主要養老模式，但針對居家養老的社區服務能力有限，難以適應快速老齡化社會的發展需求。老年人養老生活需求呈現多元化，現有配套養老服務設施和居家環境無法滿足日益增長的老年人康養護理、日間照料、家政服務、情感慰籍等需求。”

錢嘉宏建議打造功能復合的社區中心，提升居家養老服務能力。“可以結合城市更新行動，系統梳理街鄉鎮閑置低效空間資源，鼓勵社區養老服務設施與社區綜合服務設施整合利用，對接社區服務和養老服務需求，建設社區管理、社區餐廳、社區活動與老年食堂、老年學堂、托老所等養老服務相結合的社區服務綜合體，打造功能復合，跨代際交流的社區服務中心。逐步推進老舊小區適老改造，包括小區無障礙設施、居室和衛生間等戶內適老化改造，緊急呼叫救助等智能化設施改造等，提升居家養老硬件環境。”

錢嘉宏提出，引入專業養老運營團隊，提升居家養老服務能力。堅持就近原則，有序推動養老機構運營服務延伸至居家養老服務，提高社區助醫、助餐、助潔、助浴、助行等服務覆蓋率，為居家養老提供有力支撐。推進“雲端養老院”智慧服務平台建設，針對“活力老人、半自理老人、失能老人”在康養護理、生活照料、家政服務、情感慰籍等不同方面的需求，提供分層分類“居家養老服務包”，提升居家養老品質。

“可精准按需配置養老服務，提高醫養結合服務能力。”錢嘉宏表示，通過開展老年人居家養老行為特征及實際需求的調查，不僅是基本的托老服務、康復護理，還融入日常生活需求，制定相應的養老服務建設標准。可分為基本項與提升項，融合不同的社區文化，構建多樣化的養老服務場景。“還要加強社區醫療機構與居家養老服務體系的銜接，推進就醫服務進家庭，建立高齡老人快捷就醫服務機制﹔定期開展慢病管理、個性化健康管理講座等。”

此外，錢嘉宏建議探索建立“養老護理專項保險”制度，從法律法規、資金來源、組織保障等方面，建立起家庭適老化改造和居家養老護理服務體系，降低老年人居家養老個人承擔成本，促進居家養老及護理的健康發展。

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