昨天，《關於北京市2024年預算執行情況和2025年預算（草案）的報告》提請市第十六屆人民代表大會第三次會議審議。

　　預算報告顯示，2024年全市一般公共預算收入完成6372.7億元，增長3.1%，實現收入平穩增長、量穩質優。展望2025年，北京將實施更加積極的財政政策，更加給力、持續用力。

　　民生投入始終保持在八成以上

　　報告顯示，2024年，全市一般公共預算收入保持平穩增長，始終高於全國和全國地方級一般公共預算收入增速，完成6372.7億元，增長3.1%。從收入質量看，本市稅收收入佔一般公共預算收入比重為85.9%，財政收入質量繼續保持全國最優。

　　2024年，隨著國家及北京一攬子穩增長政策措施有效實施、營商環境優化效果不斷釋放，首都經濟發展態勢向優向好。市財政局相關負責人表示，高新技術企業、獨角獸企業、數字經濟企業財政收入實現快速增長，科技、信息服務業等重點行業持續發展，為全市財政收入提供穩定支撐。

　　保重點、保民生，2024年北京大力統籌各類財政資金資源，提升政府可支配財力，保持較高支出強度。報告顯示，全市一般公共預算支出達到8396.5億元，增長5.3%。

　　財政有力保障了聚焦“四個中心”功能建設、京津冀協同發展、城市副中心建設等重大戰略任務。同時，財政支出結構進一步優化，加大科技、教育、產業等重點領域投入力度，民生投入始終保持在八成以上，聚焦解決群眾急難愁盼問題，增進民生福祉。

　　小微企業平均擔保費率1%以下

　　2024年，北京積極爭取1216億元政府債券資金，加快發行使用，專項債券支出進度全國第一，為穩增長、調結構提供強勁支撐。

　　市財政局相關負責人介紹，財政發揮政府採購政策功能，政府採購合同授予中小微企業比重約80%，大力支持中小微企業發展。同時，財政還鼓勵政府性擔保機構“降費率、擴規模”，小微企業平均擔保費率降到1%以下，引導金融資源向實體經濟流動。

　　去年，北京新設政府投資基金擴展至8個投資領域，對145個項目出資137.1億元，其中60%以上項目為領投。市財政局相關負責人說，政府資金先投快投，帶動社會資本投入，有力支持了高精尖產業發展。

　　北京還綜合運用減稅降費、政府採購、財政貼息、以獎代補等工具，充分發揮財政政策資金綜合效應，有效激發經營主體活力，促進首都經濟高質量發展。

　　今年預期財政收入6627.6億元

　　2025年，國家實施更加積極有為的宏觀政策，提振內需對沖外部不確定性，首都經濟增長穩、韌性強、活力足，國際科技創新中心建設成效顯現，信息服務業、科技服務業將繼續為財政增收提供有力支撐。同時，經濟形勢依然復雜多變，經濟運行變化帶來的影響將持續向財政傳導。

　　報告顯示，統籌考慮有利條件與制約因素，財政部門合理預期全市一般公共預算收入6627.6億元，將增長4.0%左右。

　　市財政局相關負責人表示，新的一年將統籌運用好政府預算、債務資金、政府投資基金、部門自有資金等各渠道可用資金，全力爭取中央政策資金支持，努力實現綜合可用財力穩定增長。

　　報告顯示，2025年，全市一般公共預算支出將安排8404億元，比上年年初預算數增長4.8%，最大限度發揮好財政“擴內需、穩增長、惠民生、增后勁”的積極作用。財政資金將重點投向科技創新、高精尖產業、城市副中心建設、京津冀協同發展、生態環境保護、民生保障等領域。

　　重點扶持加快形成新質生產力

　　2025年，北京還將下大決心、花大力氣持續深化財政管理改革，不斷提升財政管理改革效能。

　　一方面，將聚焦戰略性新興產業、未來產業，加強企業孵化，緊抓“鏈主企業”促進產業集聚，培育財源增長點﹔落實減稅降費政策，加強財政與金融、產業等政策聯動，促進金融、房地產等重點行業平穩健康發展。

　　另一方面，將充分發揮政府投資基金引導作用，扶持高精尖領域重點產業，加快形成新質生產力﹔用好專項債“自審自發”試點政策，拓展專項債券使用領域，依規合理擴大新能源、新基建、新產業支持范圍。

　　“今年還將加大對重點領域、關鍵環節的支持力度。”市財政局相關負責人表示，全市將加強財政資金資源盤活調整優化，不斷提升大事要事保障能力，支持“四個中心”功能建設、京津冀協同發展等重大戰略深入實施，保障服貿會、中關村論壇等重大活動順利舉辦，支持新型研發機構、生態環境治理等重點項目加速推進。

　　今年，財政還將做好普惠性、基礎性、兜底性民生保障，落實就業優先戰略，更大力度促進高校畢業生等青年群體就業創業﹔持續推進普惠托育體系建設，多措並舉促進各學段教育發展﹔支持居家社區養老服務網絡建設，保障支持老樓加裝電梯等。本報記者 孫杰

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