昨天，《北京市消防條例（修正草案）》提請市十六屆人大常委會第十二次會議審議。突出火災預防，修正草案對高層建筑、醫院和養老院等人員密集場所的消防管理措施進行了細化，明確設置“雙疏散通道”的防火規定。同時，回應市民群眾對電動自行車安全隱患治理的訴求，提出禁止違規停放電動車，以及攜帶蓄電池進入電梯等相關規定。

　　高層建筑每半年至少進行一次帶水運行測試

　　高層建筑、大型商業綜合體、人員密集場所等火災高風險建筑和單位的防范措施進一步細化。修正草案提出，高層建筑應當加強消防水泵、消火栓及噴淋滅火系統的日常管理，每半年至少進行一次帶水運行測試﹔建筑高度超過100米的高層公共建筑，應確定專職消防安全管理人員﹔大型商業綜合體每月至少進行一次建筑消防設施單項檢查，每半年至少進行一次建筑消防設施聯動檢查﹔醫院門診樓、病房樓，養老和福利機構的居室等重點部位，應建立24小時巡查制度，保証至少每2小時巡查一次，同時設置避難間，並為行動不便的服務對象，配備呼吸面罩、擔架、輪椅等輔助疏散設備。

　　為暢通消防“生命通道”，修正草案提出，保証建筑物內的疏散通道、安全出口暢通，不得佔用或者設置影響疏散的障礙物，不得在營業、生產、教學、工作期間封閉安全出口，不得遮擋安全疏散指示標志。人員密集場所應當至少設置兩部相對獨立的疏散樓梯或者安全出口。按照標准可以設置一部疏散樓梯或一個安全出口的，應當依托外窗、陽台等設置相對獨立的逃生口。

　　電動自行車違規進電梯可罰款

　　適應電動自行車安全管理需要，修正草案對其停放、充電等問題進行了逐一規范，並明確了處罰措施。

　　修正草案提出，電動自行車應當停放在單位、居住區的指定區域﹔單位、物業服務企業應當依照有關標准，設置電動自行車集中停放、充電場所，開展日常巡查，制止違規停放或充電行為﹔禁止在建筑物的公共門廳、疏散通道、安全出口、樓梯間等公共區域，違規停放電動自行車或充電﹔禁止電動自行車或者電動自行車電池進入電梯轎廂。

　　對於在禁止區域違規停放電動自行車或者充電，電動自行車或者攜帶電動自行車電池進入電梯轎廂的，責令改正﹔拒不改正的，對單位處2000元以上1萬元以下罰款﹔對個人處500元以上1000元以下罰款。

　　人員密集場所營業期間禁止施工動火作業

　　近年來，因施工動火操作不慎引發的火災事故時有發生。修正草案規定，施工動火作業應制定動火作業方案，辦理內部動火審批手續，遵守本市動火作業視頻監控規定，不得在視頻監控范圍外動火作業，制定滅火和應急疏散專項預案並組織演練。

　　此外，人員密集場所使用、營業期間禁止施工動火作業。對於醫院、養老院、賓館等需24小時使用、營業的場所或者進行設備搶修等確需施工動火作業的，應當遵守國家和本市的安全管理規定，並採取更為嚴格的人員看護和應急處置等措施，確保安全。

　　優化公眾聚集場所營業前消防安全檢查

　　消防工作也將越來越“聰明智能”。修正草案提出，本市將智慧消防納入智慧城市總體布局，利用雲計算、物聯網、大數據、人工智能等技術，構建政務服務、火災防控、應急救援、監管執法、裝備物資保障等消防工作應用體系。組織建設消防設施物聯網系統，加強城市消防遠程監控。相關單位應配置火災自動報警系統、固定滅火系統和防排煙系統等消防設施，並按照有關規定設置消防設施物聯網設施、實時傳輸監控信息。

　　消防安全檢查在“嚴格”的前提下也兼顧“效率”。修正草案提出，市消防監管部門應當制定消防領域優化營商環境制度措施，建立健全監督檢查和行政許可分級分類監管機制。消防設計審查，消防驗收、備案和抽查，公眾聚集場所投入使用、營業前消防安全檢查，應當自受理之日起7個工作日內告知辦理結果。本報記者 高枝

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