人民網北京9月20日電 （記者池夢蕊）記者19日從“迎接新中國成立75周年”系列主題新聞發布會上獲悉，為高精尖產業發展提供充足空間保障，北京經濟技術開發區（也稱“北京亦庄”）堅持“項目跟著規劃走、土地要素跟著項目走”，劃定工業用地保護紅線，守住工業用地“基本盤”。

北京經濟技術開發區管委會副主任伊元甲介紹，經開區作為首都實體經濟的壓艙石、高精尖產業主陣地，始終將加快高質量發展作為核心任務，持續探索規劃、土地的精細化管理，引導主導產業和重大項目合理布局。

在土地要素配置方面，經開區堅持“項目跟著規劃走、土地要素跟著項目走”，為企業提供低成本、高適配的土地空間。一是劃定保護紅線，為高精尖產業發展提供充足的空間保障。經開區出台了《亦庄新城工業用地紅線管理辦法》，共劃定了34平方公裡的工業用地保護紅線，嚴禁擅自調整工業用地用途，守住工業用地“基本盤”。二是優化供地方式，降低企業用地成本。實施“50年國家戰略項目+20年彈性出讓+先租后讓+標准廠房+城市更新”的五級供地模式。目前，80%的企業均採用“先租后讓”方式取得土地，在租賃期內企業僅需支付5年期租金，使企業在經營初期可將更多的資金投入到生產中來。三是加快城市更新，推動工業用地集約節約利用。經開區已出台系列城市更新政策，3年時間共盤活工業用地470公頃，提供產業發展空間569萬平方米。如“天空之境·產業廣場”項目，通過向“天空、地下”要空間，建筑面積由1.45萬平方米增加到9.8萬平方米，成為北京首座“摩天工廠”。

在優化規劃審批方面，經開區堅持提高企業辦事便利化水平，為企業提供高效精准服務，助力項目快速落地投產。一是優化審批流程，實現拿地即開工。出台工業用地使用權帶設計方案供應管理辦法，充分利用規劃綜合實施方案公示的30天時間，同步開展設計方案征集、公示及審查工作，實現工業用地出讓當天即可取得規劃許可和施工許可。目前，小米汽車、寧德時代等10個項目均在拿地24小時內實現了開工建設。二是實施用地混合，靈活滿足產業需求。立足創新型企業對空間復合利用的需求，率先實施生產與研發用地混合、商業與公服用地混合，在近兩年新許可的近百個工業項目中，均合理引導工業用地兼容配套功能，為企業提供不超過地上總建筑規模15%的配套空間。三是創新推出“一企一冊”，提升主動服務水平。經開區為每個新建工業項目的企業定制提供一套包含3套二維碼資料庫、42個樣例圖表、98條告知清單的《規劃管家服務手冊》，同時為每家企業安排專屬責任規劃師提供全程技術輔導，讓企業在入區伊始就有據可依，解決企業不了解規劃要點等痛點問題。

伊元甲表示，下一步，經開區將持續優化土地管理模式，不斷探索城市更新、彈性增容、工業上樓等先行先試做法，提升土地精細化管理水平，為高精尖產業發展、重大項目合理用地提供堅實保障。

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