在老舊小區改造中，有一類是央產房老舊小區，其因產權復雜或產權單位主體發生變化等原因，一直是改造的難點和痛點。石景山區魯谷街道積極探索央產老舊小區綜合整治經驗，形成了央產老舊小區綜合整治項目一體設計、一體招標、一體施工的工作模式，持續擦亮“魯谷模式”金名片。

其中，典型案例要屬六合園南社區東院。其建成於1994-1995年間，共有6棟樓，分別為19、20、21、22、23、24號樓，其中23號樓產權屬於央產，在此前的老舊小區改造規劃中，其余5棟樓均被列入北京市2022年第二批老舊小區綜合整治項目，但23號樓因產權特殊，無法同步開工。

據街道有關負責人介紹，目前，央產老舊小區綜合整治改造方式分為兩大類，一類為統一改造，街道作為實施主體，統籌央產、市、區、個人產權房一並改造﹔另一類為單獨改造，街道履行屬地職責，服務央產單位開展老舊小區改造工作，為施工做好環境保障。

為有效推進央產老舊小區綜合整治，降低分批次施工對轄區居民生活造成的影響，街道積極推進央產老舊小區綜合整治一體化模式，通過與該樓產權單位深度合作，深入溝通改造意願，街道與央產單位、區職能部門簽訂三方協議，按照央產單位面積分攤出資，按下改造“加速鍵”。

街道繼續發揮“魯谷模式”的“四個一”工作機制，引進社會資本補齊民生短板，統一設計、統一改造標准、統一施工，實現了央產樓棟在六合園南小區東院改造過程中統一推進、統一提升。

此外，在六合園23號樓改造工作中，街道還通過建立明確管理權限、明確改造內容和范圍、明確費用分攤及支付方式、明確工程結算依據、明確違約責任、明確爭議解決途徑、明確不可抗力條款、明確協議變更與終止條件的8個明確，為項目的管理和實施提供清晰的指引。

同時，建立多方協同機制，通過街道、央產單位及多部門協同，確保信息准確、資金落實、項目高效實施﹔創建央產溝通工作群，搭建多方互通的老舊小區改造“高速公路”﹔要求社區、物業全程參與改造，並引入社會資本圍繞民生短板和居民訴求做好配套設施的設計與實施。

隨著改造工作的持續深入，街道逐步有效地破解了與上級產權單位跨級溝通難、改造不同步造成的標准不統一、施工周期長、成本高等難題，成功探索出了一條街道作為實施主體，央產單位深度支持，社會資本全面參與的可行之路，六合園23號樓舊貌換新顏指日可待。

老舊小區改造，既是居民家門口的“關鍵小事”，也是基層治理的民生大事。接下來，魯谷街道將在發揮“四個一”魯谷模式優勢的基礎上，鞏固推廣央產老舊小區綜合整治魯谷經驗，進一步提升改造工作的標准化和規范化水平，切實提升人民群眾生活品質，提高社區治理水平，實現社區的長效管理和持續發展。

分享讓更多人看到