人民網北京5月29日電 （鮑聰穎 於志強）5月28日，西城首個危舊樓改建項目——樺皮廠胡同8號樓改造完畢正式啟動回遷。從項目啟動到給居民“交鑰匙”，歷時三年多，老住戶們終於在原址住上了新樓。

“煥新歸家” 居民原地搬新家

5月28日，西城首個危舊樓改建項目——樺皮廠胡同8號樓改造完畢正式啟動回遷。聞昭攝

“看著這個大紅房本，我心裡踏實呀！”紀阿姨拿著房本高興地說：“新房子布局特別好，看著就舒適，像公寓一樣。有電梯，樓道裡還有安全扶手等‘適老化’設備。”

樺皮廠胡同8號樓位於西城區新街口街道，是上世紀70年代建成的5層住宅樓房。改造前，這裡樓房牆體開裂，部分構件脫落，電線、燃氣管線等明線挂在樓體外牆上。用住戶郝先生的話說：“別提多鬧心了！”

2020年11月，西城區相關部門經過詳細勘察后，將樺皮廠胡同8號樓鑒定為D級危房，不具備加固改造價值，存在重大安全隱患，並將其明確為西城區首個通過拆除重建方式進行改造的危舊樓改建試點項目（以下簡稱“樺8危改項目”）。

心系百姓安居冷暖，堅持“有解”思維，西城區委區政府協調各部門通力配合，邊嘗試邊突破，最終將危樓通過拆除原地重建方式得以煥發新生。

5月28日，西城首個危舊樓改建項目——樺皮廠胡同8號樓改造完畢正式啟動回遷。聞昭攝

“紅黃金碧、青院素城”是改造后的樺皮廠胡同8號樓的真實寫照。走進新樓房，锃亮的瓷磚、明亮的客廳，大大的飄窗，盡攬四季芳華。質量過硬的品牌家具和設施給人掩飾不住的簡潔大氣。有限的空間內為居民們留出了收納空間，讓大家的生活更加便捷。郝先生告訴記者：“從未想過自己的老舊樓房能夠變得如此舒適、美觀！”

更令居民們欣喜的是，每戶家庭都進行了水電氣熱智能化升級，安裝了太陽能集熱板和陽台熱水器等節能設施，降低了能源消耗，也為居民節約了用電量。

規自委西城分局相關負責人介紹：“在規劃過程中，我們在不影響臨近居民樓採光的同時，將樓體建設與臨近道路平行，做到改造后樓體不佔道。為了讓居民住的更舒服，我們在設計時將室內戶型進行了調整，完善套型使用功能、動靜分離、戶內公區延伸共享。在樓房的結構方面，我們也做了相應的調整，由原來的磚牆承重優化為鋼砼牆體，此舉節約了空間提升了戶內使用面積。同時對公共區域進行了優化，比方合理退線，管井外移，增設電梯等。”

5月28日，西城首個危舊樓改建項目——樺皮廠胡同8號樓改造完畢正式啟動回遷。聞昭攝

此外，根據最新發布的《北京城市色彩城市設計導則》，改造后的樺皮廠胡同8號樓採用坡屋面，坡屋面採用小青瓦、 灰色玻纖瓦、灰色水泥瓦、灰色彩鋼瓦等與街區傳統風貌相諧調。

規自委西城分局相關負責人說：“作為西城區首個危舊樓改建項目，樺皮廠胡同8號樓完全按照新建項目標准實施。全過程完整、清晰，未省略任何環節。我們以‘有解’思維創新‘優解’路徑，突破關鍵難點，為民解憂。”

尋求“最優解” 探索解危排難新路徑

“樺8危改項目的難點在哪裡？首先產權主體多，其次實施主體非產權主體，產權注銷后會帶來后續的系列影響等，其中最難的就是轉移登記產生稅費，需要交納契稅。”規自委西城分局相關負責人表示，由於《危改試點意見》上沒有明確危舊樓改建多個產權主體登記路徑，所以這成為考驗西城干部智慧與擔當的試金石。西城干部積極貫徹“有解思維”，探索“怎麼解”，尋求“最優解”。最終，成立工作專班，由專班牽頭，規自、住建、房管、稅務、街道、實施主體等各部門深入調研交流，結合危舊樓改建已出台政策以及樺皮廠8號樓實際情況，規自分局創新性提出“產權主體不變、實施主體代建”“先注銷后首次、一戶一首次”的總體辦理思路，按照《危改試點意見》相關要求，單套住房包括新增建設面積在內，房屋性質統一登記為“按照經濟適用房產權管理”。其中，原住房已轉為商品房、已購公房的部分，在辦理不動產權登記時進行注記，上市轉讓時商品房部分無需繳納地價款，新增面積部分應繳納。

5月28日，西城首個危舊樓改建項目——樺皮廠胡同8號樓改造完畢正式啟動回遷。聞昭攝

新街口街道聯合社區及項目實施單位，發揮屬地責任，強化擔當，採用逐戶上門、拉家常等方式，主動“問需”，跟居民做好溝通交流，將政策宣傳落到實處，精准做到“一戶一案”，幫助居民算好長遠賬，助力居民圓夢新居。

規自委西城分局相關負責人介紹，針對樺8危改項目開工前各項手續辦理，創新並聯模式，簡化審批前置條件。

最終，規自委西城分局以“告知承諾制”即時核發該項目的建設工程規劃許可，僅用時22天完成從用地劃撥到建設工程規劃許可的手續辦理。西城區住建委主要領導挂帥協調，遠程在線開標，用最短時限完成項目招標﹔與項目實施主體溝通指導，精准服務，對施工許可申報資料實行即報即受，當日完成施工許可審批。

採用新型建造技術 三個月建成封頂

為讓樺8危改項目的20戶居民企盼早日住上安全、舒適的新房子，改善居住環境，提升生活品質。西城區屬國企——德源集團作為實施主體積極推進樺8危改項目，中建海龍科技作為項目承建方參與了樺8危改項目。中建海龍科技採用新型建筑工業化建造技術，將建造工期縮短了75%以上、實現三個月建成封頂。

中建海龍科技相關負責人介紹：“我們採用原創研發的混凝土模塊化建造技術（CMiC），通過將建筑根據功能分區劃分為若干模塊，每個模塊單元內的結構、機電、給排水暖通和裝飾裝修等大部分工序在工廠進行高標准的工業化預制，最后運送到施工現場裝嵌形成完整建筑。這大幅縮短了建造周期，居民從遷出到交付、回搬入住，減少了異地安置對原住居民生活的影響。”

5月28日，居民代表簽署《樺皮廠胡同8號樓居民公約》。聞昭攝

陽光洒進屋子，樺8危改項目的居民實現了原地搬新家。在樺8居民“煥新歸家”交付儀式上，居民代表宣讀了《樺皮廠胡同8號樓居民公約》，並表示，未來，全體業主將共同維護小區環境，讓樺皮廠胡同8號樓持續煥發生機、長久保持溫馨、舒適、安全的生活環境。

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