人民網北京10月25日電 （記者李博）記者從北京市生態環境局獲悉，10月25日，北京市發布《北京市空氣重污染應急預案（2023年修訂）》（簡稱《應急預案》），將通過優化調整分級標准，精准科學差異化管控，持續改善空氣質量，保護公眾健康。

重污染發生天數降至3天

新時代十年，北京市聚焦細顆粒物（PM2.5），以超常規措施和力度治理大氣污染，實現空氣質量持續改善，重污染天氣發生頻率、峰值濃度、持續時間均明顯下降，發生天數從2013年58天降低至2022年3天，市民藍天獲得感和幸福感明顯增強。

然而，當前區域污染排放總量仍超過環境容量，空氣質量由量變到質變的拐點尚未出現，整體仍未擺脫氣象條件影響。在秋冬季低壓、高濕、靜穩等極端不利氣象條件下，仍有可能發生重污染天氣。

此次發布的《應急預案》堅持以人民為中心，對原預案進行了完善。堅持精准、科學、差異化管控，統籌推進環境高水平保護與經濟社會高質量發展，對工業企業、施工工地開展績效分級，實施差異化管控。對治理水平低、污染物排放量大的企業、施工工地、機動車、非道路移動機械等優先採取減排措施﹔對治理水平先進、污染物排放量小的，少採取或自主採取減排措施﹔通過鼓勵“先進”、鞭策“后進”，推動企業提標改造、升級轉型，促進全行業綠色高質量發展。

整體降低預警啟動門檻

《應急預案》提出，北京市將落實京津冀協同戰略，在生態環境部統籌指導下，積極響應區域聯防聯控，與周邊城市協同採取應急減排措施，共同應對重污染天氣，減緩污染積累。

北京市生態環境局介紹，此次《應急預案》根據生態環境部《深入打好重污染天氣消除攻堅戰行動方案》關於重點區域統一調整預警啟動標准要求，對預警分級標准進行了優化調整，整體降低了預警啟動門檻。其中，1天5級重度污染或2天4級中度污染即達到黃色預警啟動標准﹔2天5級重度污染或3天4級中度污染達到橙色預警啟動標准﹔3天5級重度污染且1天達到6級嚴重污染達到紅色預警啟動標准。

精准科學實施差異化管控措施

《應急預案》突出精准、科學，對工業企業、施工工地開展績效分級，實施差異化管控。工業企業方面，固化近年來行之有效的績效評級、差異化管控方式，對納入空氣重污染預警期間應急減排清單的企業，按照重污染天氣重點行業績效分級，實施差異化減排措施。

施工工地方面，進一步加大減排力度，增加了對污染較重，影響較大的道路設施防腐、道路瀝青鋪裝工序的管控要求。按照績效分級，差異化實施停止室外噴涂粉刷、護坡噴漿、建筑拆除、切割、土石方、道路設施防腐、道路瀝青鋪裝等施工作業。

此次修訂的《應急預案》新增了對單車污染排放較大的載貨汽車管控措施，在橙色和紅色預警期間，北京市核發號牌（含臨時號牌）的國四排放標准柴油載貨汽車停止上路行駛（經相關管理部門確認為保障北京市生產生活物資運輸、整車運送鮮活農產品的汽車除外）。

修訂的《應急預案》新增了非道路移動機械管控措施，在橙色和紅色預警期間，施工工地和應急減排清單內的企業停止使用非道路移動機械（純電動、氫燃料電池機械除外）。

同時，倡導減少溶劑型涂料、膠粘劑、清洗劑、油墨及其他溶劑型含揮發性有機物的原輔材料及產品的使用。倡導企業合理安排運輸，減少重型燃油（氣）載貨車輛使用，盡量使用國六或純電動、氫燃料電池汽車運輸。

北京市生態環境局表示，北京市將深入實施綠色戰略，以改善大氣環境質量為核心，以實現“基本消除重污染天氣”為目標，堅持常態大氣污染治理與空氣重污染應急應對相結合，堅持PM2.5和O3污染協同治理、大氣污染物和溫室氣體排放協同控制、本地和區域協同共治，持續深化“一微克”行動，全力推動空氣質量改善。

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