推進立法保障 北京市起草外商投資條例
人民網北京10月9日電 (記者董兆瑞)10月8日,北京市召開“推進國際貿易領域便利化改革,提升國際貿易合作質量和水平”新聞發布會。記者從會上獲悉,為打造市場化、法治化、國際化一流外資企業發展環境,北京市商務局牽頭起草了《北京市外商投資條例》(以下簡稱《條例》),目前《條例》已向社會公開征求意見。
“‘兩區’建設、優化營商環境創造了多項突破性或國內領先的經驗舉措,在全國得到復制推廣,形成了“蝴蝶效應”。為固化創新成果,打造市場化、法治化、國際化一流外資企業發展環境,根據《中華人民共和國外商投資法》《中華人民共和國外商投資法實施條例》等法律法規,結合北京實際,我們牽頭起草了《條例》。”北京市商務局黨組成員、副局長李燕凌介紹,《條例》的特點體現在“四個突出”——
第一,突出保障外商投資全生命周期。《條例》從企業投資前了解政策、投資中登記設立和審批備案、投資后日常運營等關鍵需求出發,為外國投資者、外商投資企業在京投資發展提供全生命周期的法治保障。
第二,突出對標國際高標准經貿規則。《條例》在國民待遇、平等適用、知識產權保護、政府採購、糾紛解決機制等方面與國際條約接軌對接,推動形成發展更高水平開放的制度環境和制度優勢。
第三,突出打響外商投資“北京服務”品牌。《條例》既把近年來北京市外資工作中一些實用管用好用、廣受外資企業好評的務實舉措上升為法規條款予以固化,如重大項目服務機制和企業服務機制等,又把目前全市正在研究推進的創新探索囊括其中,如“京策”平台、北京市外資企業圓桌會議制度等,拓展“北京服務”品牌影響力。
第四,突出回應外商投資企業關切。按照邊調研、邊討論、邊起草的工作方法,對調研座談中外資商協會和外資企業反映的訴求問題進行全面梳理分析,逐條逐項細化實化。目前,屬於北京市事權、適宜納入立法的問題在條例草案上均有所體現,如再投資、人才便利、知識產權保護等。
“我們將根據社會公眾的意見,進一步修訂完善,履行立法程序,加快推進立法進度。”李燕凌說。
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