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推進國際貿易便利化 北京六年推出330余項改革創新舉措

2023年10月09日08:59 | 來源:人民網-北京頻道
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人民網北京10月9日電 (記者董兆瑞)10月8日,北京市召開“推進國際貿易領域便利化改革,提升國際貿易合作質量和水平”新聞發布會。會上,北京市商務局黨組成員、副局長李燕凌介紹,北京對標國際高標准經貿規則和全球先進水平,大力推進口岸營商環境改革。六年來,共推出330余項促進跨境貿易便利化的改革創新舉措,口岸服務設施保障能力不斷增強,口岸信息化建設、提效降費、服務規范化標准化水平持續改善,國際貿易便利化水平大幅提升。

北京“雙樞紐”空港口岸服務設施不斷完善

2019年9月,北京大興國際機場正式通航,標志著北京空港口岸形成了“一市兩場”的開放新格局。李燕凌介紹,目前,“雙樞紐”空港口岸基礎服務設施日益完善。其中,首都國際機場已擁有冰鮮水產品、進口肉類等7類指定監管場地資質,具備整車進口、全國跨境電商銷售醫藥產品試點、跨境醫藥電商倉儲物流第三方服務資格等完善的口岸服務功能,為國際貿易往來提供強有力的支撐。

大興國際機場進境食用水生動物、進境植物種苗2類指定監管場地資質已於2023年2月獲批並投入使用,進境冰鮮水產品、進境水果2類指定監管場地立項申請已於2023年3月獲得海關總署批復同意,目前正在加快推進驗收前的各項准備工作。按照“先易后難、分批推進”的原則,年內有望完成對進境水果指定監管場地的驗收。隨著大興國際機場口岸功能的不斷完善,將進一步提升北京國際貿易便利化水平。

北京國際貿易“單一窗口”集成781項功能

與此同時,口岸信息化服務功能持續完善。李燕凌介紹,北京國際貿易“單一窗口”建設七年來,口岸信息化水平得到快速提升。目前北京國際貿易“單一窗口”已集成標准版18大類781項功能,實現“總對總”對接28個國家部委,還建設了7大類本地特色應用31項子功能,覆蓋企業外貿辦事、流程跟蹤、金融保障、知識獲取與數據服務五大核心環節,為進出口企業提供“商流+物流+通關”的貿易便利化服務。

“我們開通‘企業單証保管箱’,實現企業單証數據雲存儲,目前已有1300余家企業存証管理20多類近4000余萬條業務單據信息。還研發上線RCEP經貿規則一點通,幫助企業進行最優關稅稅率籌劃,便捷企業享受關稅優惠政策。”李燕凌說,“此外,在推動京津冀口岸協同發展方面,實現了京津冀國際貿易‘單一窗口’用戶體系互認。推出‘京津冀協同服務專區’,企業可登錄三地任一‘單一窗口’使用服務專區的空運、海運和鐵運物流辦事功能以及數據應用服務,三地本地特色功能互通互用。目前,三地口岸已實現信息共享、數據互聯、業務協同。”

“直裝直提”創新模式進一步提升通關時效

監管模式不斷優化,口岸提效降費讓企業獲益。李燕凌介紹,北京大力推廣“直提直裝”作業模式。在北京空港口岸探索開展機坪“直提”創新模式試點,根據企業需求,可直接在機下提取貨物,減少貨物通關物流環節,提高通關效率,為企業急需通關的貨物提供了新的服務通道。持續推廣天津海港“船邊直提”“抵港直裝”等作業模式,應用率持續攀升。北京進出口企業在天津港採用“船邊直提”“抵港直裝”作業模式的佔全市進出口企業總數的10%左右。“直提”“直裝”模式進一步提升了通關時效,今年上半年,北京關區進口、出口整體通關時間分別比2017年壓縮76.14%、91.47%,處於歷史最好水平。

同時,創新跨境電商監管模式。2019年,北京獲批成為全國首個跨境電商醫藥產品銷售試點,首創跨境電商銷售醫藥產品新模式。北京建立藥監、商務、海關、首都機場臨空經濟區管委會組成的試點工作聯席會議機制,積極探索擴充試點品類,目前已有7家醫藥健康龍頭企業參與試點,建設7000余平方米的跨境電商藥品專用庫,試點企業業務實現快速增長。2020年,北京獲批成為全國首批B2B出口監管試點,制定出台B2B出口專項支持政策,推出“一次登記、一點對接、優先查驗、允許轉關、便捷退貨”等針對性便利化措施,B2B出口業務實現快速增長,今年1至8月,全市跨境電商B2B出口額同比增長30%以上。

“國際貿易營商環境的優化為北京市乃至京津冀協同擴大對外開放提供了新的動力源。”李燕凌介紹,今年1至8月,北京地區進出口總值2.39萬億元,較上年同期增長3%,佔全國進出口總值的8.8%。進口增長1.8%,出口增長9.3%,高於全國出口增速8.5個百分點。從區域看,京津冀地區共實現進出口3.28萬億元,增長2.1%,佔同期全國進出口總值的14.9%,較上年同期提高0.3個百分點,在長三角、泛珠三角、京津冀三大經濟圈中,唯一實現外貿正增長。其中,北京地區外貿佔京津冀區域整體的72.7%,較上年同期提高0.6個百分點,上拉京津冀進出口增長2.1個百分點,發揮了“壓艙石”和“領頭羊”作用。

(責編:董兆瑞、高星)

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