本報訊（記者 任珊）到2035年，北京市應急避難場所可容納避難總人數可達到規劃常住人口的60%以上﹔人均應急避難場所面積達到2.1平方米﹔本市還將構建綜合性、專業性、特定性三類應急避難場所﹔京津冀三地將發揮協同應對，建設區域疏散救援通道……市應急管理局研究起草的《北京市應急避難場所規劃（2022年—2035年）》（征求意見稿）正在向社會公開征求意見。

　　征求意見稿提出，根據首都超大城市風險特征，本市按照應急避難場所功能級別、避難規模和開放時間，搭建緊急、短期、長期應急避難場所人口避難的保障機制和疏散體系，實現對首都安全保障的全方位支撐。具體來說，緊急應急避難場所的避難時長為1天，短期和長期分別為2至15天、15至100天。

　　結合自然災害、事故災難、公共衛生事件、社會安全事件等不同類型災害的風險特征，本市還將構建綜合性、專業性、特定性三類應急避難場所。其中，綜合性應急避難場所以應對地震為主導，統籌應對危化品事故、火災、礦山事故、恐怖襲擊事件等災害事故﹔專業性應急避難場所包括防洪、極端天氣、突發地質災害、森林火災、重大傳染病疫情等專業性應急避難場所﹔特定性應急避難場所則是為老年人、嬰幼兒、孕婦、殘疾人和傷病人員等群體提供特定服務的應急避難場所。

　　未來，京津冀地區在應急避難保障體系上也將加強協同應對。規劃編制組介紹，北京將在交界區域重點布局廣域防災據點等防災設施，建設航空、鐵路、公路協同的區域疏散救援通道，三地共同防御重大災害。

　　此外，北京市的綠化隔離地區包含兩道綠化隔離帶，習慣上自內而外分別簡稱“一綠”“二綠”，其中“二綠”大致位於五環路與六環路之間。今后，綠化隔離地區有望在首都應急避難保障體系中發揮紐帶作用。“第一道綠化隔離地區重點發揮應急避難人員的集散、轉運功能，結合北京豐台站、清河站、北京朝陽站等交通樞紐及主要對外交通通道，重點布局短期及長期應急避難場所。”規劃編制組相關負責人表示，第二道綠化隔離地區具有大尺度綠色開敞空間，結合西南、南部、東南、東部便捷的對外交通聯系，將重點布局長期應急避難場所，承擔災時重點安置任務。

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