人民網北京9月18日電 （記者李博）為平穩推進信用債券市場建設，在中國証監會統籌指導下，北交所起草了公司債券（含企業債券）相關業務規則，自9月15日起至9月30日向市場公開征求意見。

中國証監會日前發布了《關於高質量建設北京証券交易所的意見》，明確提出“支持北交所推進信用債市場建設”。北交所介紹，此次北交所以企業債券發行審核職責劃轉為契機推出信用債業務，一體構建公司債券（含企業債券）基礎制度體系，是全面推進北交所高質量發展的重要舉措，也是持續豐富產品體系、營造良性生態的有益探索，對於進一步完善証券交易所功能、拓展直接融資渠道、強化服務實體經濟和國家戰略能力具有重要意義。

此次公開征求意見的五項基本業務規則為《北京証券交易所公司債券發行上市審核規則》（簡稱《審核規則》）、《北京証券交易所公司債券發行承銷規則》（簡稱《發行承銷規則》）、《北京証券交易所公司債券上市規則》（簡稱《上市規則》）、《北京証券交易所債券交易規則》（簡稱《交易規則》）、《北京証券交易所債券市場投資者適當性管理辦法》（簡稱《管理辦法》）。北交所相關負責人表示，上述業務規則在起草過程中堅持市場化、法治化原則，充分吸收借鑒成熟市場經驗，遵循一般規律，充分適應市場發展新要求。

五項基本業務規則主要內容包括，建立發行上市審核制度。《審核規則》貫徹債券注冊制改革要求，以信息披露為核心，強化以償債能力為重點的信息披露要求，堅持公開透明的審核原則。通過建立健全債券發行審核質量控制體系和廉政監督機制，加強對發行上市審核工作全方位約束與監督。

建立發行承銷制度。《發行承銷規則》吸收了公司債券、企業債券發行承銷經驗，貼合債券市場參與者習慣，明確發行程序、發行系統、場所管理、發行人和中介機構責任等各項要求，進一步規范發行承銷業務。

建立上市與持續監管制度。《上市規則》建立了從債券上市到上市后持續監管各環節的監管安排。通過強化持續信息披露監管要求，壓實信息披露義務人職責，加強債券持有人權益保護等，規范債券上市管理和市場參與者行為。

建立債券交易制度。《交易規則》充分把握債券交易特點和市場需求，適配匹配成交、點擊成交、詢價成交、競買成交和協商成交五種交易方式，明確不同交易方式下交易時間安排、申報成交要求，建立做市商制度，並通過債券交易參與人機制，便利機構投資者參與債券交易。

建立投資者適當性管理制度。《管理辦法》落實証監會對投資者適當性管理的有關要求，明確投資者適當性標准，對証券經營機構投資者適當性管理職責作了細化規定，壓實証券經營機構責任，增強投資者保護力度。

北交所表示，接下來將在証監會指導下充分聽取市場各方意見，評估完善相關制度規則，有序推進各項業務實施准備工作，扎實推進信用債市場建設，提升服務實體經濟高質量發展和國家重大戰略、重大項目建設的能力。

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