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北京堅決打贏防汛救災和恢復重建攻堅戰

人民日報記者 王昊男
2023年08月10日08:59 | 來源:人民網-人民日報
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原標題:北京堅決打贏防汛救災和恢復重建攻堅戰

  7月29日至8月2日,北京遭遇特大暴雨災害。8月9日,北京市召開防汛救災工作情況新聞發布會,北京市委常委、市政府常務副市長夏林茂介紹:截至8月8日24時,全市因災死亡33人,主要由洪水沖淹、沖塌房屋等原因造成﹔因搶險救援犧牲5人。還有18人失蹤,包括1名搶險救援人員。此次洪澇災害共造成近129萬人受災。

  當前,北京正處於防汛救災和恢復重建的關鍵階段。北京市主要負責同志表示,將深入貫徹落實習近平總書記關於防汛救災工作的重要指示精神,以不獲全勝決不收兵的干勁,堅決打贏防汛救災和恢復重建攻堅戰,加快推動災區生產生活秩序恢復,全力保障人民群眾生命財產安全和社會大局穩定。

  特大暴雨歷史罕見,西部山區損失重大

  本次特大暴雨中,從氣象監測數據上看,單站降雨量突破歷史極值,昌平區王家園水庫降雨745毫米,是北京地區有儀器測量記錄140年以來的最大降雨量。全市平均降雨量331毫米,83個小時的降雨量達到常年全年降雨量的60%。

  特大暴雨導致北京全市主要河流洪水來勢快、量級大、峰值高。永定河盧溝橋站洪峰流量僅兩小時就從1000立方米/秒上升為峰值4650立方米/秒,是1925年以來的最大洪峰。大石河漫水橋站最大洪峰流量5300立方米/秒,是有實測資料以來的最高記錄﹔拒馬河張坊站最大洪峰流量6200立方米/秒,是有實測資料以來的第二高記錄﹔上述兩河斷面洪量分別相當於2012年北京“7·21”強降雨的9倍和4倍。

  特大暴雨造成嚴重災害,西部山區損失重大。“房山區20萬畝耕地全部被淹,8.1萬畝減產。”房山區委書記鄒勁鬆說。“受災人口約31萬人,約佔門頭溝區人口77%。”門頭溝區委書記喻華鋒介紹。

  據初步統計,北京全市共接報地質災害369起,是多年平均數量的10.5倍。特大暴雨對山區基礎設施破壞嚴重:110余條河流發生超標准洪水,280余公裡河道堤防損毀,4座中型水庫、13座小型水庫、16座水閘出現不同程度的水毀﹔20座城鄉供水廠、264座農村供水站、18座城鎮污水處理廠、363座農村污水處理設施停運或受到影響﹔1980余公裡供水管線、2140余公裡排水管線受損,全市507個村供水受到影響﹔70條10千伏供電線路、1812個台區、9600余處配電設備受損,造成273個村和16個小區斷電﹔3188個基站、1367個鐵塔、3146公裡杆路受到損毀,造成342個村通信中斷﹔縣級以上公路受損93條段,鄉村公路受損840條段,256個村交通中斷。

  夏林茂介紹,此次洪澇災害共造成近129萬人受災,房屋倒塌5.9萬間,嚴重損壞房屋14.7萬間,農作物受災面積22.5萬畝。目前這些災害損失仍是階段性數據,造成的財產損失還在持續統計中。

  盡快恢復基礎設施,妥善安置受災群眾

  災情發生后,北京迅速行動,全力做好各項救災工作。堅持央地、軍地、區域、社會協同,建立央地協同工作機制﹔對接國家防總、應急管理部、水利部、交通運輸部等部門,成立5個聯合工作組﹔強化軍地聯動,解放軍、武警、消防救援隊伍3萬余人參與搶險救災。

  截至8月8日18時,除異地安置的9個村外,其余全部村已恢復供電﹔通過管網搶修、安裝淨水設備、提供應急水車等方式,除異地安置的5個村外,其余全部村已恢復供水﹔342個村全部恢復通信。

  截至8月8日18時,北京全市累計轉移群眾8.2萬余人,利用多類場所集中安置受災群眾。調撥各類生活必需品和應急物資14類84萬余件﹔調配直升機64架次、無人機66架次,累計投送食品、水、藥品等各類物資約26噸,基本解決受災嚴重地區物資短缺問題。

  “道路中斷時,我們在陸航、警航直升機協助下,向22個受災嚴重點位空投生活物資和藥品,並將山區10名危重症患者和傷病員空運至城區救治。”喻華鋒介紹。

  “目前,房山區有4781人安置在59個集中安置點。”鄒勁鬆介紹,每個安置點都配備了工作組做好保障,其余人員已投親靠友或安全返家。

  積極開展醫療救治,北京派出242人組成的醫療工作組分赴重點區,1.28萬名醫護力量參與災區醫療防疫工作。共轉傷病員3300余人次。同時,24名市級心理衛生專家隊伍深入災區,與12345市民熱線聯合,開通18條心理援助熱線,24小時提供服務。

  夏林茂介紹,目前,病員病情平穩,災區醫院和社區衛生服務中心已恢復診療,村衛生室正通過不同方式送醫送藥上門。

  全力防范次生災害,全面做好恢復重建

  全力防范次生災害,北京進一步加強氣象和地質災害監測預警。對山洪溝道、採空區、尾礦庫、涉山涉水景區和地質災害易發區域,持續嚴密監測、加密檢查頻次。加大對水庫、河岸堤防、險工險段等設施巡查管護力度。

  “遭遇特大暴雨災害后,災區群眾面臨飲水、食品安全和環境污染威脅,存在腸道傳染病、虫媒傳染病等疾病流行風險。”夏林茂介紹,北京調集了150余輛供水車輛運水進村,並為斷水村安置大型儲水罐,提供瓶裝水和包裝食品。同步組織專業隊伍對水廠、供水管線和自備井逐個清淤、置換、消毒、檢測,力爭盡快恢復正常供應。

  此外,北京全市啟動實施社區清淤、除四害等專項行動。組織動員17萬余名黨員干部和15萬余名志願者開展環境清理,抽調疾病控制、衛生監督等148名專業骨干、160名防疫隊員和51名消毒專家隊伍前往災區,確保科學精准進行環境消殺。

  在發布會上,夏林茂還介紹了恢復重建工作的思路:“一年基本恢復,三年全面提升,長遠可持續發展。”

  目前,北京已經對水務、交通、電力、通信等水毀基礎設施恢復重建需求進行了系統摸排,制定了恢復重建項目推進實施方案、資金保障方案。夏林茂表示:“我們將按照突出重點、保障應急、遠近結合的原則,明確重點工作任務,統籌推動恢復重建工作加快實施。”

(責編:孟竹、高星)

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