人民網北京6月17日電 （記者董兆瑞）6月16日，近20個國家的40余名駐華使節、商協會、跨國公司負責人集體走進北京自貿試驗區高端產業片區亦庄組團，通過實地參觀“兩區”打卡地，沉浸式感受北京高端產業前沿活力。在“走進‘兩區’ 共享開放”主題沙龍上，使節和代表們深入了解“兩區”建設在政策制度創新、營商環境提升等方面所取得的突破性成果。

據了解，“兩區”即國家服務業擴大開放綜合示范區和中國（北京）自由貿易試驗區的簡稱。其中，國家服務業擴大開放綜合示范區聚焦服務業重點領域開展改革開放試點，覆蓋全市域，是全國唯一的綜合示范區。北京自由貿易試驗區聚焦特定區域，開展更大力度的改革開放試點，擁有“3+1”格局：“3”是指科技創新、國際商務服務、高端產業三個片區，涵蓋海澱、昌平、朝陽、通州、順義、大興、亦庄7個組團，近120平方公裡﹔“1”是指河北自貿試驗區大興機場片區北京區域近10平方公裡，這也是我國唯一跨省級的自貿試驗片區。

“兩區”建設自2020年全面啟動以來，近三年間跑出了開放發展“加速度”，“兩區”的國際“顯示度”也持續提升。去年以來，北京市人民政府外事辦公室圍繞“駐華使節感知北京”主題，組織舉辦了10余場各具特色的參訪活動，先后邀請駐華使節走入北京未來科學城、溫榆河森林公園、天橋藝術中心、隆福寺文化中心等，全方位、近距離感受近年來北京在城市發展方式轉型、城市發展動能轉變等方面取得的豐碩成果。

本次活動由北京市“兩區”辦、市商務局、市政府外辦、北京經濟技術開發區管理委員會共同舉辦。

專訪

北京市“兩區”辦專職副主任劉梅英

人民網：北京“兩區”建設有哪些產業優勢？

劉梅英：北京是國際科技創新中心。創新資源優勢突出，擁有近百所大學、百余家國家重點實驗室、1000多所科研院所，每天有百余家科技創新企業誕生，有近3萬家國家級高新技術企業，國家級高新技術企業、獨角獸企業和“專精特新”企業數量均居全國首位。在世界知識產權組織發布的全球百強科技集群中，北京躋身前三名，研發經費投入強度位居全球前列。

北京是國家金融管理中心。是眾多國家金融決策管理機構、金融基礎設施、金融行業協會、金融機構總部的所在地。金融業法人機構、從業人員、金融業總資產，均居全國第一。特別是近年來，隨著金融業擴大開放，兩大國際銀行卡清算機構（萬事達、VISA）、三大國際評級機構（標普、惠譽、穆迪）、金融基礎設施SWIFT的全資子公司等落戶北京。

北京正打造服務業擴大開放樣板。北京市服務業增加值佔比超過80%，服務業利用外資超過90%，服務貿易約佔貿易總額的1/4，北京服務業優勢明顯。以生物醫藥為例，正呈現全面提速的發展態勢，多項產業指標創歷史新高，近幾年，新增上市企業數量超過前些年總量，獲批上市的創新醫療器械數量連續多年全國第一。

北京正打造全球數字經濟標杆城市。近年來，北京數字經濟領域年均新設企業超1萬家，數字經濟核心產業規上企業達8000多家，人工智能、區塊鏈高新技術企業數量全國第一。2022年，北京市數字經濟增加值佔全市地區生產總值的比重超過40%。今年1月1日，《北京市數字經濟促進條例》正式實施，北京數字經濟邁入發展新階段。

北京正培育建設國際消費中心城市。北京作為特大型萬億級消費城市，消費群體觀念新、人均可支配收入高、品牌豐富度高，因此有著龐大的消費群體，全面引領著國內國際消費的增長。2022年，北京市實現社會消費品零售總額近1.4萬億元，800多家品牌首店落地北京。

人民網：“兩區”建設為北京帶來了什麼？

劉梅英：一是擴大開放，服務外企共享發展機遇。北京通過“兩區”政策，可以在一些領域進一步放寬外資准入准營限制。一方面，先行先試率先實現准入政策突破。在全國唯一允許外商投資音像制品制作業務，率先取消外商投資性公司有關條件限制，率先放寬外商捐資舉辦非營利性養老機構准入條件，首批允許外國專利代理機構來京設立常駐代表機構從事相關業務，等等。另一方面，充分利用“兩區”優勢，擴大優惠政策實施范圍。在北京，可將僅在自貿試驗區實施的開放舉措拓展至更大范圍。例如，將隻在自貿試驗區實施的政策，通過服務業擴大開放綜合示范區進一步覆蓋到其他需要的區域，如在通州文化旅游區允許外商投資文藝表演團體，在特定區域取消外商投資信息服務業務（應用商店）股比限制,在全市向外資開放國內互聯網虛擬專用網業務（外資股比不超過50%）等。

二是深化改革，持續優化開放環境。做好“兩區”建設與營商環境優化統籌。推動外國企業和外國人高頻事項“一站式”集成化改革，便利外國人來京開展科研工作全環節集成創新，提升國際化服務能力﹔聚焦人才引進，推出境外職業資格認可目錄3.0版，實施“國際博士后”引進計劃等﹔著眼外企反映的熱點、痛點問題，抓緊推進外資立法工作，為外商在京投資提供公開、穩定、可預期的法治保障﹔暢通信息渠道，在北京市政府國際版網站，多語種提供投資、旅游等信息，還可以訪問專門面向外籍人士的“易北京”客戶端、“開放北京”公共信息服務平台或“開放北京”公眾微信號，獲得更多信息服務。

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