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北京公布2023年財政預算報告 涉及13個方面支出安排及保障重點

2023年02月02日14:57 | 來源:人民網-北京頻道
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人民網北京2月2日電(記者鮑聰穎)2月1日,北京市《關於北京市2022年預算執行情況和2023年預算的報告》正式對外公布。

2023年財政支出政策,主要是貫徹落實市委市政府決策部署,圍繞加強“四個中心”功能建設、提高“四個服務”水平,推動經濟高質量發展,疏解非首都功能,保障和改善民生,提高生態環境質量,提升首都城市現代化治理水平,維護首都安全穩定等要求,統籌市本級財力和提前下達的中央轉移支付資金,通過市本級支出、市對區共同事權轉移支付和專項轉移支付等方式,保障好市級部門和各區重點領域支出需求。

教育方面,市級支出安排477.2億元,其中:市本級328.9億元,市對區轉移支付148.3億元。主要是落實中央教育投入增長要求和義務教育“雙減”政策,支持建設高質量教育體系。重點支持繼續落實普惠性幼兒園財政補助政策,促進學前教育發展﹔鞏固提升“雙減”工作成效,支持出台中小學學位建設專項行動計劃,新增學位2萬個,促進義務教育優質均衡發展和城鄉一體化﹔完善職業教育和培訓體系,深化產教融合﹔支持高校“雙一流”建設,深化市屬高校分類發展改革,繼續支持沙河、良鄉高教園區加快建設﹔支持改善辦學條件,保障校園安全﹔落實家庭經濟困難學生資助政策,推進教育公平。

科學技術方面,市級支出安排401.2億元,其中:市本級398.2億元,市對區轉移支付3.0億元。主要是更好服務保障創新驅動發展等重大國家戰略,加快推進國際科技創新中心建設,不斷塑造首都發展新動能新優勢。重點支持建設高水平國家實驗室,加快懷柔綜合性國家科學中心建設,加快培育國家戰略科技力量﹔推進前沿信息技術、生物技術等領域世界一流新型研發機構布局建設,加大機構經費使用自主權﹔支持開展“卡脖子”關鍵核心技術、顛覆性技術攻關,實現更多“從0到1”突破﹔聚焦支持“三城一區”創新發展,培育新興產業集群,建成全球領先的技術創新高地和高精尖產業主陣地﹔支持推動中關村國家自主創新示范區開展高水平科技自立自強先行先試改革,加強“一區多園”統籌協同發展﹔支持科技成果轉化模式創新,激發創新主體活力,營造一流創新創業生態。

文化旅游體育與傳媒方面,市級支出安排134.4億元。主要是加強全國文化中心建設,促進首都文化繁榮發展,提升大國首都文化軟實力和國際影響力。重點支持強化社會主義核心價值觀的引領作用,加強首都紅色文化建設﹔支持深化文明城區創建,爭創全國文明典范城市﹔深入推進中軸線申遺保護,推進核心區騰退保護利用﹔加強老字號傳承創新和非物質文化遺產保護﹔統籌推進“一城三帶”保護發展,支持大運河國家文化公園和長城國家文化公園建設﹔支持實施文化精品工程,打造“大戲看北京”文化名片﹔完善公共文化設施網絡體系,實施文化惠民工程﹔充分利用冬奧遺產,支持舉辦重大國際冰雪賽事﹔助力高水平辦好北京文化論壇、北京國際電影節、北京國際設計周等活動。

社會保障和就業方面,市級支出安排407.0億元,其中:市本級236.0億元,市對區轉移支付171.0億元。主要是強化就業優先政策,健全多層次社會保障體系,扎實推動共同富裕。重點支持實施新就業形態發展計劃,做好困難群體就業幫扶﹔開展大規模多層次職業技能培訓,提升人力資本質量和人才專業技能﹔完善殘疾人社會保障制度,促進殘疾人就業﹔完善基本養老、基本醫療、工傷、失業等社會保險制度,健全分層分類的社會救助體系,兜牢困難群眾基本生活底線﹔優化養老服務機構設施規劃布局,繼續擴大普惠性養老服務供給,修訂社會辦養老機構床位運營補貼等政策,促進失能失智老年人服務政策落地實施,為破解全國大城市養老難題提供“北京方案”﹔進一步完善退役軍人服務保障體系﹔繼續提高優撫對象撫恤優待保障待遇﹔繼續落實供熱補貼、困難群眾價格補貼,降低百姓生活成本。

衛生健康方面,市級支出安排327.7億元,其中:市本級291.3億元,市對區轉移支付36.4億元。主要是支持深化公立醫院改革,健全公共衛生體系,推進健康北京建設。重點支持落實好新階段疫情防控舉措,保障醫療服務有效運轉,維護人民群眾生命安全和身體健康﹔支持實施首都防疫設施專項規劃,加強公共衛生應急管理體系建設﹔開展公立醫院高質量發展試點,持續改善醫療服務﹔加大社區衛生服務投入,加強醫療設施配備,提升基層救護能力﹔完善分級診療服務體系,促進優質醫療資源均衡布局﹔實施中醫藥薪火傳承工程,推動中醫藥傳承創新發展﹔完善生育配套支持政策和婦幼健康服務,加快普惠托育服務體系建設。

公共安全方面,市級支出安排270.0億元,其中:市本級257.5億元,市對區轉移支付12.5億元。主要是嚴格落實總體國家安全觀,建設更高水平的平安北京。重點支持做好大型會議及活動安保服務﹔持續推動科技興警、裝備強警,深化立體化、信息化、智能化社會治安防控體系建設﹔支持提升訴訟服務能力,推動知識產權法院、互聯網法院遷址提升,持續推進基層法院人民法庭和訴調對接場所建設﹔完善公共法律服務體系,深入開展法治宣傳教育。

節能環保方面,市級支出安排176.4億元,其中:市本級132.1億元,市對區轉移支付44.3億元。主要是大力實施綠色北京戰略,持續推動綠色發展,積極穩妥推進碳達峰碳中和,進一步改善生態環境質量。重點支持推進綠色低碳循環發展,大力發展綠色經濟,開展低碳技術攻關和低碳試點,實施市級工業園區綠色低碳循環改造﹔支持打好污染防治攻堅戰,持續開展“一微克”行動,實施城鄉水環境治理行動,強化土壤污染風險管控和修復,支持推進機動車“油換電”﹔支持開展環境質量和污染源監測,減少能源消耗和污染排放。

城鄉社區方面,市級支出安排279.9億元,其中:市本級267.3億元,市對區轉移支付12.6億元。主要是推進城市精細化治理,持續提升首都城市現代化治理水平。重點支持推進背街小巷環境精細化整治提升,打造更多精品宜居街巷﹔持續開展重點地區及城市環境薄弱地區的環境綜合提升工作,解決群眾急難愁盼的環境訴求﹔深入推進生活垃圾分類,支持全市開展生活垃圾分類示范片區創建工作﹔支持開展物業管理突出問題專項治理,多措並舉破解老舊小區物管難題。

農林水方面,市級支出安排209.9億元,其中:市本級103.8億元,市對區轉移支付106.1億元。主要是支持全面實施鄉村振興戰略,加強區域生態環境協同保護,保障本市水資源及供水安全。重點支持發展都市型現代農業,推進農業中關村建設,打造“種業之都”﹔落實各類農業補貼政策,確保糧食和“菜籃子”產品自給率﹔支持壯大村級集體經濟,培育農業支柱產業,帶動農民增收致富﹔實施政策性農業保險保費補貼,為農業生產提供保險保障﹔實施鄉村建設行動,持續開展農村人居環境整治提升,建設美麗家園﹔支持南水北調配套工程建設,繼續做好南水北調調水和永定河生態補水,保障全市水資源及供水安全﹔深化跨區域生態環境協同治理,實施京冀密雲水庫流域水生態保護共同行動﹔健全完善河長、林長、田長“三長聯動、一巡三查”機制。

交通運輸方面,市級支出安排353.6億元,其中:市本級351.7億元,市對區轉移支付1.9億元。主要是落實京津冀協同發展交通一體化戰略,完善交通運輸基礎設施建設養護管理長效機制。重點支持落實軌道交通授權服務機制,提升軌道交通運營安全和服務水平﹔持續完善城市及高速路網,優化公交線網和場站布局,提升地面公交運行速度和准點率,完善步行和自行車道網絡,營造便捷舒適的綠色出行環境﹔促進環京地區通勤圈深度融合,完善區域快線連接,進一步提升交通互聯互通水平。

援助其他地區方面,市級支出安排49.5億元。主要是落實中央脫貧摘帽“四個不摘”要求,鞏固拓展對口支援成果。重點支持深入做好東西部協作、對口支援和區域合作協作,助力受援地區鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接。

住房保障方面,市級支出安排34.6億元,其中:市本級31.5億元,市對區轉移支付3.1億元。主要是完善租購並舉的住房體系,加大保障性住房供給。重點支持公共租賃住房建設,推進重點區域棚戶區改造,改善居民住房條件。

災害防治及應急管理方面,市級支出安排18.9億元,其中:市本級17.6億元,市對區轉移支付1.3億元。主要是積極推進韌性城市建設,提升全市應對突發事件能力。重點支持推動燃氣等城市管道更新改造,提升城市生命線工程應急保障能力﹔開展安全生產監管,支持森林消防等應急救援隊伍建設。

(責編:鮑聰穎、高星)

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