日前，北京市隆福醫院天通苑院區舉辦“喜迎國慶、重陽敬老”主題活動。住院的老年人在醫護人員的陪護下一起搭九九重陽塔、品重陽糕，體驗釣螃蟹、五官拼貼、手指舞蹈等趣味游戲，娛樂的同時還鍛煉了手眼肢體協調能力。本報記者 方非攝

　　本報記者 王琪鵬

　　北京人正越來越長壽。2012年，北京戶籍居民平均期望壽命為81.35歲。近日，《北京市老齡事業發展報告（2021）》全文正式發布，這一數字已經變成了82.47歲。十年間，北京人的平均期望壽命增長了1.12歲，百歲老人數從544人增至1417人。

　　北京立足首都城市戰略定位，順應人口老齡化發展趨勢，積極構建老年友好型社會，致力於老有所醫、老有所養、老有所樂，讓老年人更有幸福感。

　　完善“15分鐘服務圈”服務養老

　　今年7月，北京全面取消失能老年人護理補貼消費限制。長期困擾失能老年人家庭的補貼消費難、商品種類少等痛點從此不復存在。8月，新修訂的《北京市老年人能力評估實施辦法（試行）》正式印發，對評估工作進行規范，進一步保障了老年人的權益。

　　北京積極應對人口老齡化，始終將老齡事業作為重要民生內容，從頂層設計上，結合北京實際，一步一個腳印，出台各項政策。2015年，北京頒布實施了全國首部居家社區養老地方性法規——《北京市居家養老服務條例》，以立法形式確定了政府主導、社會參與、專業運營、聚焦居家的社會合作型居家養老服務模式。去年，《北京市養老服務專項規劃（2021年—2035年）》出台，進一步提出完善“15分鐘服務圈”服務供給，推動養老機構將服務逐步延伸至居家社區，讓養老服務觸手可及。

　　十年來，北京制定出台涉老惠老政策100余項，形成了以《北京市居家養老服務條例》為基礎，以老年社會保障體系、老年健康服務體系、養老服務體系等為主要支撐，推動老齡事業高質量發展的惠老政策體系。

　　30次增加企業退休人員養老金

　　老年人最關心的，莫過於自己的“養老錢”。今年，已是北京第30次增加企業退休人員養老金。城鄉居民基礎養老金從2012年的每月人均450元增加到887元，增長了97%﹔福利養老金從2012年的每月人均277.5元增加到802元，增長189%。賬戶上的變化，讓老年人的生活越來越踏實。

　　為了讓每一位老人都能共享首都經濟社會發展成果，北京針對“三失一高一獨”等重點老年群體，出台了養老服務補貼津貼。僅2021年，全年就累計向困難、失能、高齡老年人發放養老服務補貼津貼27.39億元，月均發放87.14萬人次。

　　在養老服務體系建設上，北京統籌推進居家、社區、機構養老服務“三位一體”協調發展。十年間，全市建成運營養老機構從400家增長至579家﹔街鄉鎮養老照料中心、社區養老服務驛站、養老家庭照護床位建設從無到有，將養老服務送到老年人的床邊、身邊、周邊。

　　健康服務方面，北京持續開展老年友善醫療機構建設，並加強醫養結合工作。到2021年底，全市已有472家醫療機構建設成為老年友善醫療機構，創建率達到81.2%。全市醫養結合機構205家，醫養結合床位數6.15萬張，實現養老機構醫療服務全覆蓋。

　　經濟社會快速發展，養老有了更多保障，健康長壽不再是奢望。根據最新統計，北京市戶籍人口中的百歲老人數從2012年的544人，攀升到了目前的1417人。戶籍居民平均期望壽命達82.47歲，比2012年提高了1.12歲。

　　全社會對老年人更加友好

　　人口老齡化是我國的基本國情，也是北京的基本市情。如今，已進入中度老齡化社會的北京，將積極老齡觀、健康老齡化融入首都社會經濟發展全過程，面對這一問題更加從容。

　　根據人口年齡結構的變化，北京提出了建設老年友好型社會的目標。結合“疏解整治促提升”專項行動，北京持續推進老舊小區綜合整治工作，開展無障礙環境建設專項行動，讓“住”和“行”對老人更加友好。到2021年底，全市累計確認1066個小區列入改造項目，累計開工665個小區，完工295個小區。全市累計加裝電梯2261部，加裝電梯速度、效果和質量處在全國前列。

　　在無障礙環境建設三年專項行動中，北京累計整治整改點位30.6萬個，全市無障礙環境規范性、適用性、系統性水平顯著提升。北京還配備無障礙公交車1.2萬輛，城區無障礙公交車配置率達到80%以上。

　　在智能應用、公共服務、人文環境等方面，北京出台“友好九條”，提出了營造老年友好環境的具體目標。例如，“友好九條”明確提出，人行橫道信號燈綠燈時長設定應充分考慮老年人出行實際，保証老年人安全通過。

　　未來，北京將積極營造全社會尊重包容老年人的氛圍，促進老年人全面融入社會，讓老年人有更好的自主生活和社會參與機會，享受健康和有尊嚴的老年生活。

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