本報記者 高枝

　　新建住宅應按規配建公共文化設施、鼓勵公共文化設施更加靈活合理確定開放時間、利用奧運體育場館開展文化體育活動……昨天上午召開的市十五屆人大常委會第四十三次會議表決通過《北京市公共文化服務保障條例》，聚焦提高基本公共文化服務的覆蓋面和適用性，條例從公共文化設施建設管理、服務提供、社會參與和保障措施等多方面作出規定，以法治力量推動公共文化服務更加“人人可及”。條例將從2023年1月1日起實施。

　　關鍵詞：設施

　　配套公共文化設施與主體工程同步交用

　　在設施建設方面，條例規定政府應當合理確定公共文化設施種類、數量、規模和布局，市、區圖書館和文化館應當達到國家主管部門評估定級一級標准，鄉鎮、街道應當建設綜合文化中心，村、社區應建設綜合文化室。

　　文化服務設施將離市民群眾“越來越近”。條例規定，各級政府可以採取新建、改建、擴建、合建、租賃、利用現有公共設施等多種方式，加強公共文化設施建設。鼓勵合理利用文化廣場、公共服務大廳、商業綜合體、產業園區、教育機構、醫療機構、養老機構、遺址公園等場所提供公共文化服務。

　　“新改擴”建住宅小區的公共文化設施如何建設也有明確規定。條例提出，新建、改建、擴建居民住宅區，整體進行統一規劃、建設的，應按照有關規定標准，規劃、建設和移交配套公共文化設施。配套公共文化設施應當與居民住宅區的主體工程同步設計、同步施工、同步驗收、同步交付使用。

　　關鍵詞：服務

　　節假日適當延長開放時間

　　公益性是公共文化服務的最大特點。條例明確，任何單位和個人不得侵佔、挪用、擅自拆除公共文化設施，不得擅自改變其功能、用途或者妨礙其正常運行，不得將其用於與公共文化服務無關的商業經營活動。

　　生活中，部分公共文化設施在運營中也需要提供一些配套服務，如咖啡簡餐、文創產品開發或相關耗材售賣等，以更好滿足市民需求。條例規定，公共文化設施開放或者提供服務等收取費用的，由發展改革、財政、文化和旅游等部門按照各自職責批准。收取的費用，應當用於公共文化設施的維護、管理和事業發展，不得挪作他用。

　　孩子放學后博物館已經關門？圖書館“朝九晚五”的開放時間讓上班族望而興嘆？為了方便市民群眾，條例規定，公共文化設施應當根據其功能、特點以及服務對象的需求，合理確定開放時間。鼓勵延時開放、錯時開放、夜間開放，在公休日應當開放，在國家法定節假日和學校寒暑假期間應當適當延長開放時間。

　　關鍵詞：參與

　　鼓勵社會力量參與提供公共文化服務

　　為了鼓勵引導社會力量參與提供公共文化服務，條例規定，鼓勵和支持公民、法人和其他組織依法興辦圖書館、博物館、文化館、體育場館、書店、公共閱讀空間等實體，以及通過資助項目、贊助活動、提供設施、捐贈產品等方式，參與提供公共文化服務。市、區政府及其有關部門可以採取政府購買服務、項目補貼、獎勵等方式給予支持。鼓勵和支持國家機關、學校以及其他企事業單位向公眾開放其文化體育設施。

　　此外，為了提高公共文化服務水平並發揮其社會教育功能，條例專設“融合發展”一章。一方面，以特色文化浸潤公共文化服務，促進古都文化、紅色文化、京味文化、創新文化，以及奧運文化、法治文化等特色文化融入公共文化服務，如規定利用奧運體育場館等設施開展文化體育活動﹔注重在公共文化服務中體現和保護胡同、京劇、方言、地名等京味文化的內涵和獨特價值。另一方面，推動公共文化服務與旅游、科技、教育、衛生健康、文化產業等領域資源共享、融合發展。如鼓勵公益性文化單位、專業文藝院團與景區、景點等旅游場所合作，推出精品演出劇目﹔推進科技創新成果以及互聯網、大數據、人工智能等高新技術在公共文化服務領域的創新應用。

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