本報記者 曹政

　　近日，市經信局就《北京市關於應對疫情防控常態化促進中小企業健康發展若干措施》(征求意見稿)向社會公開征求意見。根據征求意見稿，針對中小企業，本市將擴大普惠金融供給，用好支小再貸款，每年安排30億元用於科技型小微企業金融產品。

　　市經信局方面解釋，制定這些措施是為了更好統籌做好新冠肺炎疫情防控常態化和經濟社會發展工作，進一步聚焦中小企業關切，著力優化政策供給和政策落實，保持政策的穩定性和連續性，提升政策的精准性和有效性，更加激發市場主體活力，促進中小企業健康發展。

　　融資

　　五大行普惠小微貸款增速不低於30%

　　融資是企業最關心的話題之一。記者注意到，加大金融支持力度正是這份文件的重頭戲。

　　在擴大普惠金融供給方面，本市擬鼓勵銀行業金融機構設立“創業擔保貸款”產品，擴大創業擔保貸款業務經辦銀行范圍，試點推廣“貼現通”業務﹔用好支小再貸款，每年安排30億元用於科技型小微企業金融產品，並給予不超過貸款額2%的貼息支持。

　　征求意見稿提出，轄內商業銀行普惠小微貸款年均增速不低於各項貸款增速10個百分點，五家國有大型商業銀行北京市分行2021年普惠小微貸款增速不低於30%，無還本續貸率保持在25%以上，小微企業信用貸款佔比持續提升。

　　同時，相關部門也將引導各類基金支持，統籌用好中小企業發展基金、科技創新基金等政府性引導基金，吸引社會資本參與投資本市鼓勵發展的重點產業中小企業，尤其是對集成電路、醫藥健康、人工智能等重點產業和前沿領域中小企業加大股權投資供給。

　　減負

　　中小企業辦業務費用可打折

　　融資“輸血”的同時，北京也將持續減輕企業負擔。

　　根據征求意見稿，本市擬繼續將小規模納稅人免征增值稅優惠政策、減半征收企業所得稅優惠政策執行期限延長至2022年底，將對適用3%征收率和預征率的增值稅小規模納稅人減按1%征收或預繳優惠政策執行期限延長至2021年底﹔將制造業企業研發費用加計扣除比例提高到100%﹔對符合條件的中小企業進口國內不能生產或性能不能滿足需求的科學研究和科技開發用品，免征進口關稅和進口環節增值稅、消費稅，採購規定清單內的國產設備全額退還增值稅。

　　降低企業支付成本方面，中小企業也有望享受“打折禮包”。比如：鼓勵轄內商業銀行對小微企業免收全部單位結算賬戶管理費和年費﹔對小微企業通過櫃台渠道進行的單筆10萬元以下的對公跨行轉賬匯款業務，商業銀行應按照不高於現行政府指導價標准的9折實行優惠﹔轄內清算機構對小額批量支付系統、網上支付跨行清算系統單筆10萬元以下的交易按照現行費率9折實行優惠﹔轄內銀行卡清算機構免收小微企業卡、單位結算卡跨行轉賬匯款手續費。

　　服務

　　提供各類上市輔導服務

　　招聘人才、選購商品、上市……企業發展的方方面面也可以享受到精准服務。

　　征求意見稿披露，本市將培育一批優質服務商，遴選一批“優質低價”的公共產品和服務，發放中小企業服務券給予支持。對小微企業與高校、科研院所合作，利用科研儀器設備等創新資源開展研發活動符合政策要求的，發放首都科技創新券給予支持。

　　對於支持企業上市，北京也將完善企業上市培育機制，擴大上市企業培育庫，提供各類上市輔導服務。對處於上市材料審核階段的中小企業，在政策范圍內協調解決上市過程中面臨的困難和問題，優先辦理募投項目行政審批，依法高效開具合規証明。對完成上市挂牌的企業，幫助對接金融機構提供股票質押、並購融資、定向增發等金融服務。

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