北京經開區發布“兩區”建設方案 首批145項政策將落地

人民網北京1月20日電 （池夢蕊）1月20日，北京亦庄創新發布2021年度首場發布會在北京經濟技術開發區（簡稱經開區）舉辦，會上發布《北京經濟技術開發區國家服務業擴大開放綜合示范區和中國（北京）自由貿易試驗區高端產業片區建設工作方案》（以下簡稱《方案》），並推介首批145條政策，這標志著北京經開區“兩區”建設路線圖正式“出爐”。

《方案》堅持立足北京經開區“四區一陣地”發展定位，發揮“三城一區”主平台作用，積極落實《總體方案》，以制度創新為核心，以可復制可推廣為基本要求，以開放促改革、促發展、促創新，未來將亦庄組團建設成為新時代改革開放新高地。

目標到2023年，實際利用外資突破20億美元、技術合同成交額年均增速達到5%以上、PCT年專利申請量超過2500件、高新技術企業超過1500家、四大主導產業實現總產值6000億元，力爭打造“兩區”建設的“亦庄樣板”。

《方案》施劃“兩區”建設路線圖

《方案》明確北京經開區將聚焦高端產業發展“一條主線”，圍繞國際化和便利化“兩個抓手”，從構建“421”產業開放新格局、持續提升國際化水平、加快推進特色綜保區建設、強化關鍵要素支撐保障、創新區域協同發展等5個方面高位起步推動“兩區”建設。

即以高端產業為主線，從構建“421”產業開放新格局、持續提升國際化水平、加快推進特色綜保區建設、強化關鍵要素支撐保障、創新區域協同發展等五個方面推進“兩區”建設。

什麼是“4+2+1”產業體系呢？據北京經濟技術開發區管委會副主任孔磊介紹，“4”是指新一代信息技術產業、高端汽車和新能源智能汽車產業、生物技術和大健康產業，以及機器人和智能制造產業，這4個產業既在北京市重點發展的十大“高精尖”產業之列，同時也是北京經開區多年來持續發力的四大主導產業﹔“2”是指高端服務業和科技文化融合產業，這是近年來為了構建更加完善的產業生態，經開區逐步布局並在全市取得領先地位的兩個服務型產業﹔“1”是指數字經濟產業，北京經開區在這方面有得天獨厚的優勢，在數字產業化和產業數字化領域都已經取得了一些成功的實踐，可以為北京建設全球數字經濟標杆城市貢獻力量。

145條政策賦能“兩區”建設加速跑

北京經開區管委會副主任孔磊介紹，北京經開區首批推出的145條政策，其中涉及產業發展政策87條，佔比60%。包括出台支持四大主導產業發展政策45條（新一代信息技術10條、新能源智能汽車6條、生物醫藥和大健康25條、機器人及裝備制造4條）、支持高端服務業發展政策13條、科技文化創意產業政策22條、數字經濟產業政策7條。

按照政策，北京經開區將每年拿出100億元，在重大項目落地、實驗室和創新中心建設、場景應用、技術改造、產業協同等方面，通過引導基金、貸款貼息、獎勵扶持等方式支持高精尖產業發展。其中，每年安排超過50億元通過股權投資、基金投資等方式支持重大產業項目落地。每年安排5億主導產業專項資金，支持區內四大主導產業發展。每年安排5億元科技創新專項資金，引導社會各類資本支持科技型、創新型企業，吸引優質企業在經開區發展。對國家實驗室、國家技術創新中心、國家產業創新中心、國家制造業創新中心給予最高1億元綜合支持。對帶動形成千億級產業集群的新能源及高端汽車產業龍頭企業給予最高1億元創新資金支持等。

此外，145條政策中還有涉及人才服務體系優化政策46條，主要圍繞“獎勵、扶持、培養、服務、住房、醫療、教育、落戶、出行、榮譽”十大要素，為各類人才提供體系化服務。