蔡奇：堅持首善標准 抓好老舊小區改造這項民心工程

　　本報訊（記者 祁夢竹 劉菲菲）昨天上午，市委書記蔡奇到石景山區、西城區就老舊小區改造調查研究。他強調，老舊小區改造關系千家萬戶。要堅持以人民為中心的發展思想，堅持首善標准，抓好老舊小區改造這項民心工程，營造溫馨舒適的人居環境，不斷增強人民群眾獲得感。市委副書記、市長陳吉寧一同調研。

　　石景山區魯谷街道引入社會資本對3個社區、7個院落進行改造。蔡奇、陳吉寧來到六合園南社區，察看樓體改造等進展。小區物管會委員們正與建設方討論管線更新，蔡奇說，要堅持黨建引領，引導居民共同參與小區改造和管理。西城區西長安街街道西黃城根南街45號院是在京單位管理的小區，院內抗震節能、老舊管線改造等項目正緊張有序推進。蔡奇詢問工程進度和違建拆除、物業管理等工作，指出，屬地要主動對接，支持在京單位老舊小區改造項目，同步做好垃圾分類、適老化改造。廣外街道小馬廠南裡小區去年底完成一期綜合整治，目前已開始第二期改造，蔡奇詳細了解環境提升、電梯加裝等情況，在社區服務站慰問值守的社區工作者，說，基層工作最辛苦，大家要在做好社區常態化疫情防控的同時，確保對居民的服務不斷線，暑期要做好防暑降溫、勞逸結合。

　　蔡奇在廣外街道座談時指出，老舊小區改造要注重惠民實效，堅持以居民需求為導向，突出健康安全﹔注重多元共擔，控制成本算好賬，形成多方參與、可持續發展的良性機制﹔注重統籌協調，各區各部門形成合力，共同解決難題﹔注重長效治理，充分調動居民積極性，培育老舊小區自我治理的內生動力。

　　蔡奇強調，要明確時間表和路線圖，在2025年前基本完成2000年底前建成的老舊小區改造任務。今年確定的開工項目都要動起來。基礎類項目以政府投入為主，實施抗震加固、節能改造，專業管線改造同步施工。自選類項目採取菜單式，通過多方投資方式實施。統籌使用空間資源，開展適老化改造，做好加裝電梯工作，騰退空間優先補齊社區公共服務設施短板，有條件的新建停車設施。簡易樓、危舊樓該翻建的翻建，做好與申請式退租的銜接。在項目實施前開展環境整治提升，深入開展愛國衛生運動，打造健康社區。

　　蔡奇強調，要積極吸引社會資本參與。總結“勁鬆模式”“首開經驗”，研究出台引入社會資本指導意見，加大金融支持力度，給予政策傾斜。推動區級層面存量資源整合，探索租賃置換、一體化招標等做法。市區屬企業要多參與、帶好頭，有條件的區都要抓好試點。老舊小區改造要改出一個長效機制。同步推進組建小區業委會或物管會，引入物業管理。失管、棄管小區借助疫情防控力量實行自我管理。採取先嘗后買方式，通過良好的物業服務，提高業主“花錢買服務”自覺。制定出台歸集、補建、續籌住宅專項維修資金具體辦法，完善生活服務設施應急搶修保障機制。要把老舊小區改造納入基層治理范疇。市工作專班要加強工作調度，抓好相關政策的落地突破，抓好在京單位小區改造的協調推進，抓好試點推進和總結推廣。老舊小區改造要充分尊重居民群眾意願，有事與大家商量，充分發揮業委會（物管會）和責任規劃師的作用。各區要運用改革思維和辦法推進工作，考核結果與各區績效挂鉤。

　　陳吉寧指出，老舊小區綜合整治是落實新版北京城市總規、加快城市更新的重要工作，是重大民生工程。要堅持以人民為中心的發展思想，堅持精治共治法治，尊重群眾意願，呼應群眾關切，發揮群眾主體作用，梳理總結在前期工作中形成的好經驗好做法，形成可持續、可復制推廣的政策機制，更好推進綜合整治工作，不斷增強群眾獲得感。建立健全成本核算機制，明晰投資、建設、運營等各環節相關方責任，厘清權益關系，吸引社會資本投資，優化政策支持模式，提高資金使用效益，完善長效管理機制。加強政策解讀宣傳，積極溝通協調，凝聚各方共識，調動群眾參與積極性，增強工作合力。突出重點，優先推進危舊房屋改造，因地制宜，合理優化使用空間資源，探索創新改造模式，完善配套設施，有針對性地補齊公共服務短板，不斷提升人民群眾居住生活品質。

　　市領導魏小東、崔述強、隋振江，市政府秘書長靳偉參加調研。