助民營企業化危為機 北京出台20條措施支持民營經濟發展 

人民網北京5月11日電（池夢蕊） 今天下午，北京市召開新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作新聞發布會。北京市發展改革委副主任張艷林介紹，為進一步優化首都民營經濟發展環境，同時也是為了更好地支持民營企業在深受疫情影響的情況下渡難關、增活力，盡可能地化危為機，北京市委、市政府出台《關於進一步提升民營經濟活力促進民營經濟高質量發展的實施意見》，提出了鼓勵、支持、引導首都民營經濟發展的20條措施。

張艷林介紹，疫情期間，北京市陸續出台了“16條”“10條”等中小企業紓困幫扶、助力復工復產的政策措施。為做好相關措施的固化深化，體現延續性，減輕疫情影響，《實施意見》提出建立完善疫情應對機制幫助企業化危為機的政策體系，加強疫情期間援企政策的效果跟蹤研判，條件成熟的及時納入常態化管理。

據了解，《實施意見》著眼於促進民營經濟發展的外部環境和內生動力兩個方面，提出“營造三個環境、促進三個發展、健全三個機制”。包括：營造有利於民營企業發展的市場化、法治化和制度化環境，引導民營企業創新發展、開放發展、規范發展，建立促進民營經濟發展的領導協調機制、統計監測和工作評價機制。

一是促進市場公平競爭。進一步放開民間投資領域，支持民營企業參與基礎設施、公用事業、公共服務等領域投資運營，建立向民營企業推介項目長效機制。清理違規設立的准入許可和隱性門檻，不得額外對民營企業准入准入附加條件。鼓勵民營企業參與國有企業混合所有制改革。

二是強調合法權益保護。加強對民營企業和企業家合法財產的保護，嚴格遵循罪刑法定、法不溯及既往、從舊兼從輕等法治原則處理民營企業涉嫌違法犯罪的行為。建立政府失信責任追溯和承擔機制，對拖欠民營企業、中小企業款項的行為要依法嚴肅問責。

三是有效降低企業成本。完善續貸受理中心功能，探索建立面向小微企業的貸款服務中心，解決民營企業貸款難、續貸難、成本高等問題。鼓勵開展無形資產抵押業務，拓寬企業融資渠道。全面落實國家各項惠及民營企業的減稅降費政策，減輕企業稅費負擔。

四是應對疫情解憂紓困。加大對民營企業在紓困、融資、用工等方面的支持力度，引導民用企業用好用足援企穩崗政策、階段性房租、社保費減免等政策，幫助企業實現疫情當前少減速、疫情過后加速跑。