北京市營商環境改善每年為企業“減費”20億元

昨天晚上，市發改委主任談緒祥做客《市民對話一把手》欄目時透露，優化營商環境兩年來，北京在辦事流程上做“減法”、在優化服務上做“加法”，讓企業和百姓辦事實現方便辦、加快辦、省錢辦。北京市推出的一系列減費舉措降低企業成本，每年直接為企業節省經營成本20億元。

“優化營商環境改革是首都職責，也是發展要求，更是社會期待。”談緒祥用三個“工程”來形容北京營商環境的改革：“重點工程”，市委市政府的主要領導親自部署、調度、檢查，是“一把手工程”﹔“系統工程”，直接涉及的政府部門56個，同時涉及16個區，牽一發而動全身，前后左右都有大量協調和對標的工作﹔“長期工程”，優化營商環境的改革永遠在路上，一定要堅持不懈走下去。

這樣一來，營商環境改革攻堅克難、加快落地，企業和百姓辦事實現方便辦、加快辦、省錢辦。“方便辦的核心是讓企業群眾辦事從‘要找若干個部門’到‘隻找一個政府’。企業和老百姓到政府辦事，隻進‘一扇門’，隻跑‘一個窗’。”談緒祥披露了一組數據：截至去年12月，市級54個部門996項政務服務事項進駐服務大廳辦理，市級大廳事項進駐率達到90%﹔目前70%的政務事項可在綜合窗口辦理﹔去年市、區兩級事項網上可辦率達到90%以上﹔638項高頻事項實現“最多跑一次”或者“一次不用跑”。

在“加快辦”方面，本市減事項、減環節、減証明、減材料、減時間。談緒祥說，目前，北京市已全面取消了辦事材料的兜底條款，並且在工商登記、跨境貿易、稅務辦理、食藥証件辦理等多個領域實現了“容缺容錯”辦理，材料少了可以后補，信息錯了可以現場改，大大提高了企業和老百姓的辦事效率。

還有“省錢辦”。在地方權限范圍內，北京頂格實施了國家各項減稅降費政策，去年為企業減負1800億元﹔同時還推出了一系列減費舉措降低企業成本，通過推行開辦企業免費刻制公章，小微工程供水、供電、供氣“三零”服務，建設工程招標全過程電子化等，大概每年直接為企業節省經營成本20億元。

在優化營商環境過程中，北京也率先推出一批具有北京特色的改革創新舉措。比如，“服務包”制度堅持普惠性政策和“精准”服務相結合，截至2019年底，市區兩級共為1624家企業送去“服務包”，為企業制定服務措施5357項，解決企業提出的各類問題和訴求3698項﹔解決企業融資難的續貸中心，企業不必再去尋求利息不菲的過橋貸款，一個項目最快審批隻需要2.5天，壓縮時限70%以上，截至2019年12月31日，續貸中心已經受理了續貸申請331筆，金額21.75億元，累計為企業節約財務成本5600萬元。

今年還有哪些優化營商環境的新舉措？談緒祥將今年的工作概括為“1+4”： “1”是以法治化建設為主線﹔“4”是以告知承諾為基礎的審批制度、以信用為基礎的監管制度、以區塊鏈為基礎的信息共享制度、以標准化為基礎的政務服務制度為框架，推動本市的營商環境改革再上一個更好的台階。

記者還了解到，為有效提高小微企業、民營企業首貸可獲得性，本市啟動了全國首家首貸服務中心建設工作，將於今年3月底在市政務服務中心投入使用，重點服務民營、科創和小微企業，第一期預計進駐11家銀行，企業辦理貸款屆時可以“貨比三家”﹔相關部門也將重點解決網上不好辦的情況，以“通”為核心，以“辦”為關鍵，完善數據共享和用戶體驗，繼續提高網上辦理深度，推進網上辦、掌上辦、自助辦、智能辦，這樣就不用跑服務大廳了，實現更多事項向“一網通辦”轉變。