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李克強:要時刻繃住發展這根弦

2015年07月12日07:12    來源:新京報    手機看新聞
原標題:李克強:要時刻繃住發展這根弦

  7月9日,李克強主持召開部分省(區)經濟形勢座談會並作重要講話。新華社發

  “請大家談三個問題:上半年經濟形勢究竟怎樣?預計下半年走勢如何?黨中央、國務院還需要採取哪些有利於穩增長、促改革、調結構的措施?”李克強總理開門見山說。

  7月9日,李克強主持召開部分省(區)經濟形勢座談會,通過座談討論,進一步分析和研判上半年經濟形勢。

  河北、內蒙古、遼寧、江蘇、河南、廣東、四川、陝西8個省(區)的省長、主席,分別圍繞總理提出的三個問題匯報了情況。

  “你們各自匯報的情況有幾個不約而同的結論:二季度比一季度好,下半年預計比上半年要好。”李克強總理聽過8位參會負責人匯報后總結道,“這與相關部門提供的情況大體一致:二季度我們的經濟開始穩中向好,已經形成了一定的趨好勢頭。”

  他強調,當前要充分調動中央和地方兩個積極性,確保完成今年經濟社會發展目標任務,同時也為明年打好基礎。

  李克強指出,盡管前進中會有各種挑戰和風險,我們不掉以輕心,有能力有信心防止發生區域性系統性風險,保持經濟運行在合理區間,促進資本市場和貨幣市場公開透明、長期穩定健康發展,為實體經濟發展提供良好的金融環境,推動中國經濟實現中高速增長、邁向中高端水平。

  ●發展依靠各地方“你追我趕”、競相迸發的競爭力

  李克強總理指出,改革開放以來,中國經濟建設取得巨大成就,主要在於調動了中央和地方兩個積極性。

  “我們這幾十年發展,很大程度上依靠各地方‘你追我趕’、競相迸發的競爭力。”他說,“保持經濟中高速增長,不能光靠中央,還要靠各地方,要充分調動兩個積極性。”

  李克強以《論語》中“舉直錯枉”表達了自己對干部任用的態度。

  “中央要‘舉直錯枉’,不能讓干得不怎麼樣的照樣得好處,讓干得好的還得壞處,這絕對不行!”總理斬釘截鐵地說,“現在,舉直錯枉的重要措施已經出了,對於地方和部門大量財政資金沉澱這樣明顯的‘不作為’,我們已經收回違規沉澱資金,該處理的要依法依規處理!”

  他同時明確,要加快統籌使用收回的資金,重點投向重大水利工程、棚戶區改造、農村電網改造等重大工程項目。

  聽取內蒙古自治區主席匯報時,李克強特別關切地詢問,包頭、赤峰等地的棚改重點工程進展,以及資金供應是否存在困難。自治區主席回答,正在逐步落實,銀行貸款也正逐步到位,能夠適應今年需求。

  ●這個事要講清楚!哪個部門沒落實國務院文件?

  有省長在發言中說,希望有關部委能切實落實國務院有關文件的精神,繼續保留吸引外資的優惠政策,以穩定市場主體信心。

  李克強聽出弦外之音:“這個事要講清楚!哪個部門沒有落實國務院文件?”他當場追問了好幾遍。看到這位省長面有難色,總理轉而對參會的各部委負責人說,中國要繼續擴大開放,要繼續成為最有吸引力的外商投資地,就必須落實已經修訂過的國務院相關文件,要為穩增長保駕護航,鞏固經濟趨好形勢。

  廣東省匯報過程中,李克強詢問,一季度廣東和全國一樣,經濟增速有所回落,但財政收入下降不多,增速還保持兩位數,這是不是因為企業效益較好、利潤沒有大幅下滑,因此稅收有保障?得知企業效益和經濟質量有所提升,總理要求:“這一點你們要好好總結經驗,當前企業效益下滑不是個別問題。”

  ●時刻繃住發展這根弦,始終堅持發展是第一要務

  李克強尤其關心各地的調查失業率。經過對各地多個數據比較后,總理說,之所以說二季度經濟形勢比預期更好,不僅因為GDP增速、用電量、貨運量等指標都有所回升,還因為大城市調查失業率始終保持穩定並小幅回落、居民收入增速仍然“跑贏”GDP增速。

  “我一直說,隻要經濟增速能夠實現比較充分的就業、持續增長的居民收入,同時環境持續改善,那這個速度就是合理的,我們的經濟運行就是保持在合理區間。”李克強強調。

  他說,當前世界經濟復雜因素仍在不斷增加,要清醒看到中國經濟面臨的諸多挑戰,但同時也要堅信,中國有巨大的潛力和回旋余地。

  “隻要我們時刻繃住發展這根弦,始終堅持發展是第一要務,牢牢把握調速不減勢、量增質更優,中國經濟就會保持平穩健康發展。”李克強說。

  ●公平競爭的社會不僅有活力,而且有希望

  對於中國經濟未來發展的長期動力,李克強總理明確表示,要“統籌內外”:對內繼續推動結構性改革,對外力推國際產能合作。

  “大家都認可‘大眾創業、萬眾創新’,這讓大學生轉變了就業觀念,也給社會增添了活力。”總理說,“集眾智可以成大事,集眾力者無不成也。如果人民群眾都發揮創造力,這個社會就能生機勃勃、前景無限。”

  李克強說,本屆政府推動的簡政放權、放管結合、優化服務,和大眾創業萬眾創新,以及增加公共產品公共服務,各項政策措施都是一致的:通過簡政放權,把大家的積極性調動起來﹔通過放管結合、優化服務,營造公平環境﹔通過增加公共產品公共服務,改善“軟環境”和“硬環境”,幫助大家創業發展。

  “這也有利於收入分配結構調整,通過公平競爭,讓更多人富起來。”總理說,“我們過去確實有這樣的現象,大學生找工作不看能力,看誰家有‘門路’。現在我們放寬市場准入,同時加強監管,讓大家有平等機會,公平競爭。這樣的社會不僅有活力,而且有希望。”

  ●變“大進大出”為“優進優出”

  此前一周,李克強總理剛剛出訪歐洲,力推國際產能和第三方合作。他在7月9日的座談會上說,中國再延續過去“大進大出”的老路,大量進口原材料、出口一般消費品,這樣的發展方式已經難以為繼。但中國的裝備非常有競爭力,要通過國際產能合作推動裝備產能“走出去”,變“大進大出”為“優進優出”。

  針對河北省的匯報,李克強特別指出,國內一些富裕但並不落后的生產線,完全可以依托國際產能合作轉移出去,這樣既降低了價格,也消化了國內產能。“這也是我們自身發展的經驗:當年廣東等地的加工設備,就有相當多是進口的二手生產線,非常實用。”

  對於各地方負責人提出的具體建議,總理要求國辦及有關部門要認真研究,“每條建議都要有回應,我們不能隻開‘神仙會’”。

  本版採寫/新京報特約記者 儲思琮

(責編:劉蘭、鮑聰穎)


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